【COP27】「氣候賠償」首納入峰會議程 擬為窮國提供氣候融資

環球社會熱點 14:38 2022/11/07

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第27屆聯合國氣候變化大會(COP27)周日(6日)在埃及揭幕,各國首次同意將「氣候賠償」納入峰會議程,料成為重要討論議題。小島嶼國家聯盟要求設立「損失及受破壞響應基金」,最快2024年起向受氣候變化國家撥款。

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COP27周日在埃及沙姆沙伊赫(Sharm el-Sheikh)小鎮揭幕,接近200個國家代表將於未來兩周討論如何應對氣候危機,包括美國總統拜登(Joe Biden)及英國首相辛偉誠(Rishi Sunak)亦將出席。其中各國首次同意將「氣候賠償」列入峰會議程,討論富國是否要向受氣候變化影響國家補償。

COP27主席、埃及外交部長蘇克里(Sameh Shoukry)於開幕禮表示,富裕國家承諾每年貢獻1,000億美元(約7,800億港元)氣候融資一直未落實,且大部分以透過貸款形式提供,逼使低收入國家背負更多債務。

蘇克里續指,現時融資主要用於控制排放,並非協助貧國適應氣候變化,全球必須改變應對方式。他稱首次將「氣候賠償」列入COP27及《巴黎協定》正式議程,能提供穩定制度空間,來討論解決現有差距、應對損失及破壞所需資金。

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但蘇克里強調,COP27就「損失與損害」(loss and damage) 討論不涉及責任或具有約束力賠償,旨在要富國在「不遲於2024年」作出一致結論,此舉亦反映受氣候災害國家的團結意識。

由39個低窪沿海與小島嶼國家組成的「小島嶼國家聯盟」(AOSIS)在峰會前表示,同意設立「損失及受破壞響應基金」,最快2024年向有需要國家撥款。AOSIS指他們並非要求賠償,而是希望能重返家園,不要因氣候變化而流離失所。

去年在格拉斯哥舉行的COP26,美國及歐盟等發達國家反對設立「損失與損害」融資機構,僅同意就氣候賠償進行對話。

路透社指出,至今只有兩個國家願意為損失及損害提供資金,包括丹麥承諾提供1億丹麥克朗(約1.05億港元),蘇格蘭承諾提供200萬英鎊(約1,778萬港元)。

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責任編輯:郭麗明

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