【互聯網監管】發改委公布平台經濟規範意見 嚴格規範平台企業投資入股金融機構和地方金融組織

股市 16:56 2022/01/19

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中國發改委、市場監管總局、中央網信辦等九個部門發布《關於推動平台經濟規範健康持續發展的若干意見》,意見提到中國平台經濟快速發展,在經濟社會發展全局中的地位和作用日益突顯。因此,要建立健全規則制度,優化平台經濟發展環境。

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意見要點如下:

1)健全完善規則制度:修訂《反壟斷法》,完善數據安全法、個人信息保護法配套規則。制定出台禁止網絡不正當競爭行為的規定。細化平台企業數據處理規則。制定出台平台經濟領域價格行為規則,推動行業有序健康發展。完善金融領域監管規則體系,堅持金融活動全部納入金融監管,金融業務必須持牌經營。

2)提升監管能力和水平:嚴格依法查處平台經濟領域壟斷協議、濫用市場支配地位和違法實施經營者集中行為。加大對出行領域平台企業非法營運行為的打擊力度。同時,強化支付領域監管,斷開支付工具與其他金融產品的不當連接,依法治理支付過程中的排他或「二選一」行為。嚴格規範平台企業投資入股金融機構和地方金融組織,督促平台企業及其控股、參股金融機構嚴格落實資本金和槓桿率要求。從嚴管控非必要採集數據行為,依法依規打擊黑市數據交易、大數據殺熟等數據濫用行為。

3)優化發展環境:降低平台經濟參與者經營成本;又建立有序開放的平台生態;以及加強新就業形態勞動者權益保障,落實網約配送員、網約車駕駛員等新就業形態勞動者權益保障相關政策措施。

4)增強創新發展能力:支持平台加強技術創新;支持平台企業推動數字產品與服務「走出去」;又鼓勵平台企業開展模式創新。

5)賦能經濟轉型發展:賦能製造業轉型升級;推動農業數字化轉型;提升平台消費創造能力。

6)保障措施:加強統籌協調;強化政策保障;開展試點探索,依托國家數字經濟創新發展試驗區。

早前據《新華社》報道,1月16日出版的第2期《求是》雜誌,將發表中共中央總書記、國家主席習近平的文章《不斷做強做優做大我國數字經濟》。習近平在文章中呼籲加強對中國數字經濟的監管和治理,以防範其「不健康」發展。

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編輯:姚卓然

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