【美國加稅】美國建議全球利得稅最低為15%、籲終結「鬥低競賽」 分析:港最終或被逼跟隨恐損競爭力(附短片)

宏觀解讀 13:30 2021/05/22

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【美國加稅】美國讓步建議全球利得稅最低為15% 籲終結「鬥低競賽」

美國拜登政府擬將加企業利得稅由21%至28%,應付其4萬億美元刺激基建和經濟方案之際,美國財政部周四發表聲明,正式向經濟合作暨發展組織(OECD)、二十國集團(G20)的稅務委員會提出建議,全球企業利得稅應設立下限15%,並指15%稅率是底線,應該更進取地設下更多水平。美國財政部建議較早前傳出的21%為低,但依然高於個別OECD成員的稅收水平。

財庫局回覆查詢時表示,香港一直密切留意及參與OECD的相關討論,重申會致力維持香港稅制簡單、明確和公平的優勢,盡量減低受影響企業的合規負擔,以及繼續提升香港的營商環境和競爭力。

美:企業利得稅未設下限 各國「鬥低」損國家收入

美國在OECD、G20的國際稅率委員會會議中,提出全球稅務架構需要穩定下來,指目前全球企業利得稅率實質上未有設下限,令各國「鬥低競賽 (race to the bottom)」,稅基收窄會損害美國和其他國家提高收入以應付必要投資。

香港一直以低稅率吸引企業到港發展。據港府網站,香港法團利得稅率實行「二級制」,首200萬利潤的稅率為8.25%,200萬元以上才為16.5%。

財庫局:已組專家小組檢視對香港影響

至於香港會否受相關稅務框架影響?財庫局回應指,早在2020年6月成立諮詢小組,邀請在國際稅務和經濟發展方面富經驗的學者、專家和商界人士,檢視BEPS 2.0對香港的影響,並就應對措施向政府提供意見。概括而言,香港將會積極根據國際共識落實BEPS 2.0。

財庫局續稱,鑑於國際稅務環境即將出現轉變,會建基於香港「一國兩制」的獨特優勢、便利的營商環境、世界的基建,以及精彩的城市生活,加倍努力增強香港對跨國企業的吸引力。諮詢小組將會在OECD落實方案後向政府提交報告。

分析:港角色被動或被逼落實最低稅率 恐削競爭力

香港稅務學會理事邊宗偉接受訪問時表示,訂立全球利得稅下限只會影響年收入逾68億港元的跨國企業,中小微企業暫時不受影響。邊宗偉提到香港只能跟隨外圍走勢,可能被逼落實最低稅率,角色較為被動。一旦落實則有機會削弱本港競爭力及企業到港營商的意欲。已知稅務局及政府正在研究應對方案,包括考慮提供其他補貼措施,保持本港吸引力。

美國財政部︰要求過萬美元加密貨幣轉賬需報稅局,可見【下一頁】

美國財政部續指,全球稅務架構需要對跨國企業設下更公平競爭的稅收水平,不單有利刺激創新、增長,也令中產和勞動人口獲得公平對待。

美國財政部聲稱建議獲得正面回饋,並對設下全球最新企業利得稅率下限,有前所未見的進展。

據外電報道,當局期望今年夏天可以完成相關討論,並會有機會是7大工業國(Group of Seven)財長會議的議程。

美國在特朗普政府時代曾拒絕在OECD內討論,改為單獨與不同國家討論,美國最新建議較OECD以往討論的12.5%為高。目前,愛爾蘭企業利得稅為12.5%,為主要發達國家中較低,新加坡企業利得稅率為17%。

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編輯:麥德銘、林淑如

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