【美國經濟】拜登「美國家庭計劃」出爐 總值1.8萬億美元 建議富人稅提升至39.6%

股市 18:34 2021/04/28

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拜登「美國家庭計劃」出爐 總值1.8萬億美元 建議富人稅提升至39.6%

美國總統拜登公布「美國家庭計劃(The American Families Plan)」,包括提議增加至少4年免費教育,擴大家庭減稅措施等,預期未來10年投放1.8萬億美元。同時,拜登提議對富人徵收的資本利得稅最高稅率為39.6%,意味將稅率提升至2017年減稅措施前的水平。

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拜登指「美國家庭計劃」為對兒童及家庭的投資,希望可幫助家庭負擔基本開支、降低醫療保費,並延續「美國救援計劃(The American Rescue Plan)」協助兒童脫貧。計劃包含1萬億美元投資以及8,000億美元減稅措施,預計連同基建方案,透過加稅,將費用分攤逾15年支付,長遠亦可減少赤字。

拜登認為12年免費教育並不足夠,建議增加至少4年免費教育,包括投放2,000億及1,090億美元於各兩年免費學前教育及社區大學。計劃亦會投資於助學金、支援教師培訓、提高大學保留和完成率,及提高學前教育及啟蒙計劃員工的最低工資至15美元等。

幼兒照顧上,計劃擬花2,250億美元於高質幼兒照顧服務以及協助低至中收入家庭花費不多於7%在幼兒照顧上,並斥資2,250億美元建立國家綜合帶薪家庭和病假計劃。

另外,計劃建議延長兒童及家庭減稅措施,包括兒童稅收抵免、收入所得稅抵免,以及兒童和家屬照料稅收抵免,以及醫療保險稅收抵免額等。

為了確保最富有的美國人遵循同一套市場規則,拜登認為要改變遊戲規則。計劃將要求金融機構報告帳戶流動(account flows)的資訊,以便披露更多來自投資及商業活動的投資收益。

另外,拜登計劃增加對美國國家稅務局(IRS)的投資,確保更多資源用於針對收入最高的人群,而不是針對實際收入低於40萬美元的美國人。當中所謂額外資源即針對大型企業,商家和房地產以及高收入人士,預期整個計劃在10年內籌集7000億美元。

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計劃提議將富人稅提升至39.6%,收入超過100萬美元的家庭,即家庭收入為首0.3%,所有收入劃一支付39.6%的稅率。同時,拜登將消除富人利用轉移財產予繼承人逃稅的漏洞。

另外,拜登國會呼籲消除附帶權益(carried interest)漏洞,促使對沖基金合夥人與其他工人一樣,以收入支付普通資本利得稅。拜登亦擬結束特殊房地產稅收減免政策、將年收入超過40萬美元的高收入人士劃一繳納3.8%的醫療保險稅(Medicare taxes)等。

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編輯:袁諾曦

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