【預算案2021】香港稅務學會會長吳錦華:提出加稅本是吃力不討好

理財智慧 16:58 2021/02/23

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2021至2022年度財政預算案將於本周三(24日)宣布,財政司司長陳茂波曾在個人網誌表示,收到市民提出加稅的建議,惟未有透露會否將此意見納入預算案中。香港稅務學會會長吳錦華認為現時香港經濟環境不佳,加稅的機會率較低,相反若政府有意從稅收增加其收入,可從「用者自付」的稅種入手。

受疫情影響,現時本港主要稅務收入大打折扣,庫房「大縮水」,甚至預告未來幾年後或出現結構性財赤,吳錦華坦言不論在任何一個國家或地方,提出加稅本是吃力不討好的工作,他指政府要留意市民的痛點,及加稅後對整體庫房收入的成效,若疫市下加重一些累進稅(progressive tax)如薪俸稅、利得稅等,所彌補的數目只佔少部分,效果並不大。

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對於外界提出加入新的稅種如奢侈品稅及股票稅等,他表示上述均採用「用者自付」原則,對大眾市民的影響不大,認為政府亦可參考一二,或從印花稅入手,僅稍微提升少量稅額的幅度,卻帶來穩定的稅務收入,「或有機會影響部分高收入人士,但我相信對他們來說,影響可能較為輕微。」

外匯基金最新報告顯示2020年進帳了1,978億元,吳指這個正是香港另一個保險箱,即有4,000億美元(約3萬多億港元)外匯儲備基金作後備支援,以97年金融風暴為例,各國貨幣遭貶值,香港卻安然度過,便是依靠其保障港幣和美元掛鉤的匯率。再者,香港作為一個小型的經濟體,若匯率被人任意操縱,通貨膨脹,令市民購買力大跌,無法生存,故香港需倚靠一個大經濟體。

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他認為從外匯基金撥出少部分使用作緊急救援,這並非不可能的做法,要視乎港府採取怎樣的心態去面對問題,若經濟持續下滑,他指現時正是一個好時機考慮香港合適開設甚麼新稅項較為合適,畢竟需花時通過不同流程和諮詢,若再延遲,香港必然出現結構性赤字,長貧難顧,很快便會「乾塘」。

 

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責任編輯:潘曉豐

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