【日本新首相】菅義偉政府如何走?安倍晉三4招安排好

環球政治 13:22 2020/09/17

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菅義偉當選執政自民黨總裁後,周三(16日)正式成為新一任日本首相,取代安倍晉三。外界關注菅義偉新政府的前路如何走,但其實早在菅義偉上任之前,安倍晉三已經利用即將卸任首相的便利,搶先處理了不少具爭議性的麻煩事,即使引起朝野非議,也罪在安倍晉三,跟菅義偉無關。而接下來,菅義偉便可以好好發揮其低調務實的作用,繼續跟進處理安倍晉三的這些安排,延續上屆政府路線。

  • 安倍下台前動作多,為菅義偉鋪路
  • 定調對外關係,親西方、強硬對華
  • 把麻煩事攬上身,菅義偉免卻煩惱

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雖然安倍晉三以健康問題為由請辭下台,但臨近卸任首相,他的動作卻是多起來,而且都是高難度之舉,存在重大爭議。

首先,留任新內閣的防相河野太郎,上周三(9日)發表異常強硬的言論,直指中國已經成為日本的安全威脅,要阻止中國擴張,並在中國違反國際規則時付出代價,更倡議日本跟美國、澳洲、印度的四方聯盟要更緊密合作。

其次,安倍政府同日跟印度簽署《物資勞務相互提供協定》(ACSA),彼此在必要時可以使用對方的軍事基地和設施,以獲取後勤支援。安倍和印度總理莫迪認為,協定可為印太安全及和平作出貢獻。

日本雖然沒有正式軍隊,只有自衛隊,但今次協定實際上也是軍事後勤合作安排。考慮到中印關係緊張,坊間又吹風要成立印太版北約,安倍此舉猶如替日本立下「投名狀」。

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第三,安倍上周五(11日)發表了關於國家安全保障(安保)的演說,當中提到要在2020年底要制定新的導彈防禦方針,讓日本導彈具備攻擊敵方導彈基地的能力。

現時的日本導彈防禦方針,主要還是在敵人發動攻擊後才進行攔截,相對被動;安倍這次提出的方針更大程度是先發制人,把敵人用作向日本攻擊的導彈基地摧毀,相對主動,但這是否仍然屬於防衛,無疑有很大爭議。

而且,新方針更同時象徵著,日本將要擴大在區內的情報偵測,否則如何能夠料敵先機。

最後,軍事範疇以外,外相茂木敏充上周五還跟英國代表會談,並為兩國貿易達成基礎協議,大致沿用目前日本跟歐盟之間的貿易協議,手續稍後繼續處理,預定2021年1月生效。

倘若在正常情況下,以上種種決策無一不是要在國內經過漫長的反覆討論,並非首相一人可以獨斷獨行。偏偏,安倍就是趁下台前夕「快刀斬亂麻」,一口氣把這些麻煩事「攬上身」,通通拍板定案。

安倍如此自把自為,在野黨當然可以責難,甚至可以爭取推倒重來。可是,在野黨於國會根本不夠票,就算夠票,這些事都是涉及外國關係,一旦推翻就可能損及國家信譽,責任重大,日本在野黨沒多少人能夠有這種膽量。

最有能力推倒重來,當然就是新首相菅義偉。可是,菅義偉本身就是要繼續走安倍路線,安倍如今把麻煩事一下子都做了,或是打開缺口,菅義偉更是何樂而不為,道謝也來不及。菅義偉接下來只需要低調務實地繼續推進,免卻不少質疑和批評,減省了許多煩惱。

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撰文 : 陳啟賢

欄名 : 國金札記+

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