【中美角力分析】五眼變六眼 為何看上日本?

環球政治 16:41 2020/07/31

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中美角力愈趨升溫,美國為首的五眼聯盟逐步增強圍堵中國,並且有機會擴大五眼聯盟,變為六眼,以提高施壓力度。第六隻眼最可能是日本,除了因為日本一向是美國忠實盟友,當中還涉及多項因素。

  • 中美角力升溫,五眼聯盟擴大有需要
  • 日本敢於施壓,跟中國恩怨多不勝數
  • 曾贏中國稀土戰,對五眼屬寶貴經驗

五眼聯盟變六眼?日本或加入

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「五眼變六眼」的構思,近日由日本國防部長河野太郎在一個論壇上主動提出,並獲英國執政保守黨國會外交事務委員會成員圖根達特(Tom Tugendhat)表態贊成。

圖根達特形容,五眼聯盟一直是情報和防禦體系的核心,提出可以尋找值得信賴的合作夥伴來深化聯盟,而日本是重要的戰略合作夥伴,聯盟應該抓住機會更緊密合作。

據英國《衛報》和《每日電訊報》報道,五眼聯盟已經向日本發出邀請,河野太郎未有正面回應,但稱:「跟英國等建立技術合作夥伴關係,集中投資並鼓勵國民學習高科技,對於對抗中國是至關重要。」言論被外界評估為,河野默認已經獲邀。

其實「五眼變六眼」並非新鮮想法,近至2018年已經有智庫研究員提出,第六眼的招攬對象也是日本,或是德國,目標也是應對中國崛起。

隨著中國影響力迅速擴大、中美角力急劇升溫,「五眼變六眼」變得愈來愈具現實意義。美國國務卿蓬佩奧在「新冷戰宣言」不點名批評德國拒絕抗衡中國,日本成為不二之選。

盡管日本經濟近年側重跟中國貿易,但在西方對中國施壓的統一戰線上,日本其實並不落後,就像去年大阪20國集團(G20)峰會,日本首相安倍晉三便主動向中國國家主席習近平提及香港反修例問題,並於上月表明希望主導G7峰會就港區國安法發表共同聲明。

反觀,其他潛在第六眼之選如德國,甚或法國、南韓等,基本上都怯於對中國施壓,及後表態也是不痛不癢。

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圍堵中國無疑是五眼聯盟當前的頭號要務,撇除中西意識形態之別,日本與中國之間有更直接的利益衝突,包括釣魚島領土主張爭議,減少經濟誘因令日本臨陣退縮的可能性。

安倍7月決定派遣垂秀夫出任駐華大使,更是向世界表態的重要一著。

垂秀夫是日本外務省「中國幫」要員,曾在南京留學,在中國人脈極廣,甚至觸動中國政府神經,他2013年上任駐華公使僅3個月,就被北京以「蒐集對中國不利情報」為由驅逐出境。

安倍如今以更高官職,重新向中國調派這名「不友好人物」垂秀夫,就可知道來者不善。

在21世紀,世界走向「無硝煙」戰爭,除了情報戰、網絡戰,美國總統特朗普也提醒世人還有貿易戰,因此五眼聯盟在情報合作以外,組成自由貿易聯盟也是大勢所趨,以避免受制於中國「世界工廠」的供應鏈限制。

當中,作為21世紀關鍵戰略物資的稀土,確保其供應穩定,不再依賴中國,無疑是重要一環。除了手機、電腦等消費品,衛星、導彈、激光裝置等生產都需要稀土,因此五眼聯盟擴大開採已在勢在必行。

日本2018年便在南鳥島領海內發現1,600萬噸稀土,雖然未及中國4,400萬噸的全球最多礦藏,但已經足以讓日本躋身稀土大國行列。若加上美國、加拿大和澳洲增加開採,將有能力抵銷中國的稀土供應主導地位。

更重要是,日本曾經2010年遭受中國稀土貿易限制,但透過研發稀土替代物料、減少用量、回收再用等手段,顯著減少稀土進口量,成功突破中國施壓。這對五眼聯盟來說,也是重要的經驗。

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撰文 : 凌絕頂

欄名 : 國金札記+

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