【新冠疫苗】疫苗有買趁手 還奢想公平分配?

環球政治 11:25 2020/08/08

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新冠肺炎在全球近2,000萬人確診,新冠疫苗成為解決全球疫情的最大希望。在研發以外,如何分配新冠疫苗也是全球當前最關心議題。可是,世界衛生組織(WHO,簡稱世衛)信譽江河日下,無力擔起公證人角色,新冠疫苗恐怕只能夠按「叢林法則」分配:力強者勝。

  • 疫苗分配成重點,有倡議公平分配
  • 世衛公信力破產,再無組織能勝任
  • 中美英各有考量,分享疫苗難上難

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隨著牛津大學、美國生物科企Moderna的研發測試相繼傳出喜訊,世界正把注意力轉移到貨源供應,如何確保新冠疫苗供應充足,能夠應付廣大國民所需,將是各地政府管治能力的一次大考驗。

目前全球約有20多種新冠疫苗正在進行臨床測試,定必無法全球各國需求。於是,以加拿大、新西蘭、南韓為首的8個國家呼籲,以透明、公平、具科學理據的原則分配新冠疫苗。

作為全球最大公共衛生機構的世衛,本應是最合適擔任這個公證人角色,可是自今次疫情以來,世衛信譽直插谷底,美國更因此決意退出世衛。

美國總統特朗普屢次炮轟世衛偏袒中國,並把矛頭直指世衛總幹事譚德塞;國務卿蓬佩奧更在到訪英國期間,向英方議員明言掌握了明確情報,顯示譚德塞已經被中國買通,換取獲支持成為世衛總幹事。中國駐英大使館尚未就此回應。

美國的取態之所重要,除了因為她本來是世衛最大金主,也因為她在新冠疫苗研發佔據重要角色。以全球現時進展領先的4款新冠疫苗,便有一款來自美國,即Moderna疫苗。

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缺乏公平分配的國際機制,落後國家的人恐怕難以及時獲得新冠疫苗。

雖然外界討論時一般聚焦於生物科企Moderna,但其實該公司是跟美國國家衛生研究院(NIH)合作研發,必然優先顧及美國政府取態。觀乎特朗普對世衛反感,加上急需新冠疫苗遏制疫情以救選情,要讓他與世界分享,肯定是難比登天。

至於其餘兩種領先的新冠疫苗,即英國牛津大學和中國科興生物(Sinovac Biotech)的疫苗,雖然中英仍是世衛成員,但會否願意向世界分配也是問號。

不只本身國內疫情急需平息,英國近期再次跟美國拍住上,而蓬佩奧在英國議員面前再向世衛信譽「打毒針」,勢令英國難以安心把新冠疫苗交予世衛分配。

至於中國,經歷口罩外交的挫折,被外國廣泛批評產品不達標,如今會否願意分享新冠疫苗,確實令人存疑。

與此同時,海外各國有了口罩外交的不快記憶,能否信任中國醫療產品,也是個未知數。畢竟,新冠疫苗對品質的要求必然是較口罩更高,倘若再次鬧出品質未達標的問題,其實對雙方也是無益。

正當中美英三大國也缺乏跟世界分配新冠疫苗的理據,接下來必然是按「叢林法則」發展,演變為各國爭奪戰。

有能力、行動早的政府,尚有望搶購到些少新冠疫苗;至於行動慢半拍的,或許只有品質成疑的「賣剩蔗」可買。

當然,部分地方政府還有後路,可以一而再地求助於中央政府,只是未知會否替中央添煩添憂。

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撰文 : 凌絕頂

欄名 : 國金札記+

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