【中美角力】打香港牌未盡力 特朗普心裡猶豫

環球經濟金融 13:07 2020/07/15

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美國參眾兩院通過《香港自治法》,總統特朗普在死線前終於簽署,同時以行政命令取消香港特殊待遇。但從這次演說來看,特朗普對於打香港牌的意慾有限,心思都放在另一處。

  • 視法案部分條文無效,打香港牌意慾有限
  • 制裁或撕破中美關係,特朗普拒受制國會
  • 談及拜登更多,反證特朗普苦無選戰手段

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特朗普早前於記者會上,交代如何處理香港問題。環球各界均以為,特朗普將趁機大打香港牌、中國牌,藉簽署《香港自治法》的時機進一步施壓中國,到頭來卻顯得不情不願,興趣不大。

相比「主角」香港,特朗普在為時一小時的演說中提及民主黨對手拜登的次數更多。美國傳媒統計,他一共25次提及拜登,反而只有7次說起香港。

為何判斷特朗普現時無甚興趣打香港牌?除了談及次數少,從白宮聲明也可見一斑。

在《香港自治法》執行方面,特朗普在白宮聲明提到,當中部分條文有礙他履行憲法賦予的外交權力,將不會把相關條文視為具法律約束力。

雖然他沒有具體提及哪些條文,但很大可能是眾議院之前特別加辣的部分,即強制總統不可拒絕對相關人士實施制裁。

主理香港事務的中國官員層級上至政治局常委,屬中國權力最核心部分,特朗普一旦對之制裁,不只是重量級的打擊中國手段,更很可能把中美關係推向全面破裂。

特朗普當然對此慎之又慎,即使要用,也希望在自己選擇的時機出手,絕非受制於人。觀乎特朗普態度,一方面拖到最後時刻才簽署,另一方面又宣稱會無視當中部分條文,便可推斷他認為未到出手時刻。

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演說更大焦點反而是落在不太相干的拜登身上。特朗普既談得多,也追得貼,所指的是他連拜登同日較早前才披露的主張都有涉獵到、迅速加以批評。

就像氣候政策,拜登揚言到2030年的新建築物,將會達到零碳排放,特朗普便譏諷稱,即是要沒有窗、甚麼都沒有。

當然,涉及香港問題的演說,始終離不開中國,但情況同樣讓人詫異。有別於昔日長篇大論地炮轟中國傳播新冠肺炎到美國和全世界(註︰這是特朗普一貫論調,不代表事實),特朗普今次只是輕輕帶過,反而更多聚焦在拜登跟中國的關係。

特朗普聲言,拜登的整個政治生涯都是中國共產黨的禮物,而擔任副總統及參議員期間,拜登的外交政策更是違反美國利益,幫助中國。他又稱,拜登支持數以百萬計移民湧入美國拿福利,會摧毀美國經濟。

特朗普當前的心思放在哪裏,毫無疑問就是選戰。

考慮到目前距離11月3日的美國大選尚餘3個多月,特朗普的舉動本應是理所當然。但他今次猶如在白宮作出競選演說,是打破了美國政壇慣例,恐怕會進一步惹來政客和傳媒的非議和攻擊。

明知如此仍然犯禁,因為特朗普急了。誠然,特朗普不只在民意支持度大幅落後拜登;更弊在於,他找不到攻擊拜登的有效切入點,於是「病急亂投醫」,強行把總統直播演說,變成自己的競選演說。

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撰文 : 凌絕頂

欄名 : 國金札記+

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