【中美歐關係】德國接掌歐盟領導 不甘只做大國附庸

環球政治 16:56 2020/07/22

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7月1日起,德國接任成為歐盟輪任主席國,在風起雲湧的2020下半年帶領歐盟各國前進。面對中美角力愈趨加劇,德國雄心勃勃,不甘繼續充當大國身後配角,冀進一步走上國際最前線,在中美大國之間展現影響力。

  • 德國雄心勃勃,料率歐盟與中美角力
  • 特朗普暴露歐美矛盾,難再視而不見
  • 與中國磨擦日增,歐盟難在統一口徑

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德國7月起接掌為歐盟輪任主席國,表現出雄心勃勃。圖為德國外長馬斯。

踏入2020下半年,國際局勢定必更趨動盪,美國總統大選11月舉行,中美角力亦隨着選舉接近而升溫,歐盟正成為中美雙方積極的拉攏對象。

歐美關係上,美國總統特朗普被視為近4年來的最主要搗亂分子,因為他敢於政治不正確的作風,撕破了歐美之間長期隱而不發的矛盾,特別是歐洲多國一直沒有履行軍費開支佔國內生產總值(GDP)2%的北約承諾,把歐洲暴露於佔便宜的處境。

隨著特朗普選情日漸落後,外界憧憬改為民主黨拜登領導美國,將可讓歐美迅速重修舊好。但德國似乎認為,彼此關係已經回不到從前。

德國當上主席國的前夕,外長馬斯(Heiko Maas)受訪時明言:「任何人以為民主黨總統上台,便可恢復昔日關係,是低估了歐美之間的結構性改變。」

馬斯承認跨大西洋關係無疑重要,但如今已經滿足不了彼此需求。誠然,不論是駐軍、科企、貿易等方面,歐美矛盾一經曝光,難再假裝看不見,只能另覓方式磨合。

特朗普把歐美之間的不和通通暴露於陽光下,令歐美無法繼續對矛盾視而不見。

至於一度橫掃歐洲的新冠肺炎,馬斯就此提出,堅持要調查疫情源頭之餘,更要把重要物資供應鏈遷回歐洲,重新掌握於歐盟手上。

他所指的,正是疫情期間暴露出的全球化弱點,在擁有超過7億人口的歐洲,重要的醫療儀器供應鏈竟然是握在中國手上,導致歐洲多國在疫情初期一個口罩也難求,甚至引發各國之間內鬨,互相扣起他國物資。

其實不獨醫療物資,馬斯也表明將在5G通訊、資訊科技、物流、能源和天然資源等方面下工夫,務求讓歐盟在上述戰略層面更有自主本錢,免於繼續成為大國附庸。

在中歐關係上,盡管雙方貿易合作日增,但隨著中國崛起而不斷擴大影響力,彼此之間的磨擦也隨之而來,就像兩者對調查疫情、香港問題、南海爭議等事宜的看法都存在衝突。

馬斯就此提出兩大重點,就是統一口徑和重返非洲。不論是德國或其他歐盟國家,單靠一國政經實力,不足以跟世界第二大經濟體的中國平起平坐,甚至乎是抗衡。因此,馬斯特別強調,歐盟跟中國交手時必須統一口徑、團結行動。

其次是非洲,歐洲在殖民時代過去後銳意淡出非洲,為中國製造空間進入非洲,透過援助方式建立影響力。

早在2018年,奧地理總理庫爾茨便明言,不該把非洲拱手讓予中國。事隔兩年,馬斯終於正視情況,稱世上貧窮地區確實需要援助,假如歐洲的民主國家不作為,便可能有他人乘虛而入。

除了美國,歐盟同意有意重建在非洲的影響力,而馬斯的說法正預示,歐盟亦準備在非洲參與中美的援助外交角力,引發三方大亂鬥。

歐盟或一改淡出非洲的態度,改為跟中美在非洲角力,展開援助外交。

(原文刊於7月1日)

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撰文 : 凌絕頂

欄名 : 國金札記+

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