Airbnb促全面審視旅宿政策 規管共享住宿

商業 16:05 2020/06/11

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立法會今日(11日)三讀通過《旅館業(修訂)條例草案》。(資料圖片)

立法會今日(11日)三讀通過《旅館業(修訂)條例草案》。Airbnb台灣暨香港公共政策與傳播事務資深經理馬培治表示,Airbnb一直提倡透過更全面的修訂,使條文及發牌制度涵蓋規管共享住宿,改革旅宿服務,為香港的旅遊經濟復甦帶來貢獻,但對於香港錯失了這個機會,深感遺憾。

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Airbnb 在兩年前已向政府提出規管共享住宿的政策建議,希望能在加強監管與經濟發展之間取得平衡。馬培治指,正當新冠肺炎為旅遊業帶來艱巨挑戰時,整個產業更需要一個全面性的變革,帶動旅遊業面對未來的新挑戰,而非僅專注在酒店和賓館等傳統住宿形式衍生的監管問題。他認為是次修訂固然有助提升現有旅遊住宿的質素,但卻扼殺了現時大受旅客歡迎的共享住宿的生存空間,整體上不但無助帶動本港旅遊業復甦,更難以幫助香港面對未來旅遊業的轉變做好準備。 

馬認同監管的重要性,但亦主張多元住宿的發展同樣重要,且兩者可以共存。他相信,當前正是全面檢視香港旅宿政策的最佳時機,單就旅宿發展的單一面向進行檢討與修法,儘管能解決部分的問題,卻無助於產業全面性且長期的發展。 

《條例草案》中的改善建議,主要包括三大方面。一是改善發牌制度,《條例草案》賦權旅館業監督在發牌過程中,考慮土地文件中的相關限制性條文及地區居民的意見,及考慮牌照申請人是否適當人士,以加強對旅館的管制。第二方面的改善建議,目的是便利執法,《條例草案》增訂了嚴格法律責任罪行,如有證據證明有關處所用作無牌旅館,該處所的擁有人和租客即屬犯罪;而「租客」是指基於租約對該處所有獨享佔用權的人士,而非光顧相關處所的賓客。最後是加強阻嚇,《條例草案》提高了有關罪行的罰則,及賦權旅館業監督可針對重犯罪行申請封閉處所。

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責任編輯:蘇穎琪

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