【中澳貿易戰】乳製品成籌碼? 這項澳洲貨更高危

環球經濟金融 11:41 2020/05/30

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由新冠肺炎疫情調查引發的中澳糾紛,演化為中國的經濟施壓,繼澳洲大麥和牛肉後,有指乳製品可能成為下一個犧牲品。但相比起中國本身有重大需求的乳製品,澳洲有一項主要出口貨品其實更高危。

  • 中澳角力加劇,貿易戰勢擴大
  • 揚言劍指乳製品,成事機會低
  • 主導羊毛出口,中國叫價力高

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雖然澳洲表明不願跟中國打貿易戰,世衛大會(WHA)同意調查疫情的聲明也未涉及中國相關字眼,但中國對澳洲態度繼續趨於強硬。中國官媒《環球時報》更在5月20日的評論中,以引述網民言論方式來痛罵「澳洲是美國走狗」。

彭博社同日引述消息指,中國正考慮出手打擊澳洲的葡萄酒或乳製品,也可能透過官媒呼籲中國民眾杯葛澳洲貨。不過,乳製品是否能夠成為中國施壓澳洲的籌碼,委實存疑。

澳洲在野單一民族黨(One Nation Party)國會議員漢森(Pauline Hanson)也提出對華限奶令,對嬰兒配方奶粉出口中國實施管制,就是押注中國對澳洲乳業需求,大於澳洲乳業對中國市場的要求。

經歷2008年毒奶粉事件,中國內地民眾自此大舉轉向購買外國品牌的嬰兒奶粉,特別是澳洲嬰兒奶粉,因此如今才會有人大代表提案「一生飲國產奶計劃」。

湖南省郴州市本月再出現有問題的嬰兒奶粉,盡管規模料不如2008年般大,但已經足以勾起大眾這段不快記憶。倘若中國政府堅持向澳洲乳製品開刀,到頭來恐怕只是中國的爸媽們承受。

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中國要以經濟手段令澳洲屈服,同時減輕自身損害,必然要考慮其日常必需的程度,所以乳製品不應在考慮之列,反而對羊毛出手則具有威懾力,也具象徵意義。

根據澳洲農業部數據,單是未經處理的羊毛,2018至19年度的對華出口額便達到31.6億美元。金額縱不如最大出口的鐵礦(涉630億美元)或天然氣(涉160億美元),但仍有一定份量。

澳洲羊毛相關行業本已極度依重中國市場,而疫情更令中國議價能力再上一層樓。因為全球經濟受到疫情打擊,導致澳洲羊毛對全球的出口銳減至5年低,也令中國這個大客仔對澳洲業界更為重要。

盡管澳洲羊毛商組織主席斯托雷(Ed Storey)有信心憑著跟中國進口商的深厚關係,可以讓業界避開中國關稅。但稍知國情的人士都知道,斯托雷的想法實在太傻太天真,倘北京決定拿澳洲羊毛開刀,所謂「跟中國進口商的關係」根本不值一提,遑論這些進口商在國策面前也不會膽敢螳臂擋車。

澳洲農業銀行營運總監雷納(Will Rayner)道出一個簡單事實,中國所購的澳洲羊毛較世界其餘國家所購的總和還要多,故此中國對澳洲羊毛開徵關稅,絕對會有即時影響。

當然,一旦沒了澳洲羊毛,中國國內的羊毛相關製品價格可能即時飆升。但關鍵是,羊毛既不是乳製品般的平日飲食所需,亦非鐵礦般的製造業核心材料,對中國影響相當有限,但對澳洲影響就相對大得多,有能力成為中國本小利大的施壓武器。

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撰文 : 凌絕頂

欄名 : 國金札記+

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