歐盟發債5千億歐元 復興歐洲措施劍指中國?

環球社會熱點 13:53 2020/05/19

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周一(18日)法國總統馬克龍和德國總理默克爾,舉行視像記者會,宣布將發債5000億歐元(4.2萬億港元),以挽救歐盟區經濟,可望成為首次以歐盟名義集資的例子。

全球大流行的新型冠狀肺炎病毒(新冠肺炎)疫情重創歐洲多國經濟,法國總統馬克龍和德國總理默克爾宣布「法德倡議」提案,將發債5000億歐元,以挽救歐盟經濟,可望成為首次以歐盟名義集資。這次提案中沒有提及中國,但有分析指,種種措施,或是劍指中國,希望歐盟減低對海外單一生產國的依賴。

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繼早前歐盟27國已同意推出5400億歐元的緊急措施外,法國總統馬克龍(Emmanuel Macron)和德國總理默克爾(Angela Merkel),於周一(18日)舉行視像記者會,宣布「法德倡議」提案,建議成立5000億歐元(4.2萬億港元)的「復興基金」,以協助最受疫情打擊的行業和地區。這次法、德兩國倡議發債,若歐盟其餘25國同意通過,將是有史以來,首次以歐盟名義發債集資。

歐洲債務問題纏繞多年,其中意大利等南歐國家債務嚴重,要以整體歐盟名義發債,有可能會拖累本身經濟相對穩健的國家如德國、荷蘭等國家,故德國總理默克爾一直反對「債務共同化」(debt mutualisation)。

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今次疫情終令默克爾讓步,但她強調,這次成立「復興基金」應被視為「一次性」動作(“one-off effort”):

「因為這場不尋常的災難,我們只好不走尋常路。」(“because of the unusual nature of the crisis, we are choosing an unusual path”)

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根據提案,這次發債,收到資金的成員國將不需要償還現金。相反,債務責任將加到歐盟的預算中,成員國的會費會根據其經濟的規模和繁榮程度而有所調整。

另外,有分析指,這次提案中沒提及中國,但種種措施有劍指中國的意味。因在這次疫情中,歐盟各國醫療物資短缺,需向中國購買,暴露不足。故提案亦提出需要制定政策,以確保歐盟在危機下仍能正常運作,當中包括加強歐盟各國在衛生政策上的合作,如疫苗研發、建立完備的藥物和醫療用品生產線等,減少對其他生產國的依賴。

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記者:葉芷樺

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