【彈劾特朗普】參議院周二開審 需要知的7件事

環球政治 07:05 2020/01/21

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針對美國總統特朗普(Donald Trump)「通烏門」的彈劾案,眾議院終於正式提交到參議院,參與審訊的大法官和參議員已於1月16日宣誓,審訊在今日(21日)美東時間下午1時舉行,亦意味彈劾案踏入關鍵階段,當中有7件事值得留意。

  • 規則料宜緊不宜鬆

主導參議院的共和黨為保總統特朗普平安,預料會盡力阻撓不利特朗普的證據曝光,相信參議院多數黨領袖麥康奈爾(Mitch McConnell)會把規則定得「要幾嚴有幾嚴」。

根據1月15日起傳閱的審訊禮儀指引,參議員出席審訊時不得攜帶電子儀器,不得跟其他人談話,也不准帶上跟案件無關的文件。而參議院規則和行政委員會主席布倫特(Roy Blunt)更表明,將不容許使用影片作為證據。

審訊一星期舉行6日,跟一般參議院開會不同,後者由周一傍晚開始,至周四下午便結束。

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  • 證人成為最大變數

為免不利特朗普的證供出現,共和黨料會提出規則修定,倘若要傳召額外證人,便需要進行表決。

民主黨期望讓署理白宮幕僚長馬爾瓦尼(Mick Mulvaney)、前白宮國家安全顧問博爾頓(John Bolton)、以及馬爾瓦尼在白宮管理及預算辦公室的親信布萊爾(Robert Blair)和達菲(Michael Duffey)在審訊上作證。

如此一來,民主黨需要說服4名共和黨人倒戈,對傳召證人投下贊成票。部分相對溫和的共和黨參議員近日相繼表態,支持安排博爾頓作證,包括羅姆尼(Mitt Romney),而柯林斯(Susan Collins)和穆爾科斯基(Lisa Murkowski)均被視為「有得商量」的對象。

共和黨人有意作出反制,倘若民主黨成功傳召博爾頓,他們也會傳召前副總統拜登(Joe Biden)出庭作證。

博爾頓

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  • 控辯首次正面交鋒

眾議院議長佩洛西(Nancy Pelosi)1月15日選出7人的彈劾案代理人,將在審訊擔任檢察官的角色,將由司法委主席納德勒(Jerry Nadler)和情報委主席希夫(Adam Schiff)領軍。

辯護的特朗普一方,將會由白宮顧問西波隆(Pat Cipollone)率領,副手是特朗普私人律師塞庫洛(Jay Sekulow)。至於曾經在眾議院極力替特朗普護航的喬丹(Jim Jordan)和拉特克利夫(John Ratcliffe)等人會否加入辯護團隊,則仍待決定。

  • 議員經大法官提問

雖然參議員在審訊充當陪審團角色,但也有權提問,只需要向大法官提交,由後者在審訊期間宣讀。

根據1999年克林頓彈劾案,議員當時提交了超過150條問題,當時定下了16小時提問時間,結果提問了兩日才結束。議員如今普遍認為,特朗普彈劾案的規則也是大同小異。

暫未知大法官屆時會以甚麼原則決定讀出問題的次序。但美國傳媒相信,大法官屆時讀出問題時,會交代由哪名參議員提問。這料會成為焦點,特別是涉及在搖晃州的議員。

首席大法官羅伯茨

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  • 審訊跨越國情咨文

特朗普新一份國情咨文預定2月4日發表,而民主黨總統提名初選第一次投票的艾奧瓦黨團會議則在2月3日舉行。審訊今日開始,料無法趕及在2月初完成。

根據目前估算,審訊首階段(包括雙方陳詞、參議員提問)需要大約兩星期時間,然後參議員還要決定是否讓證人作證,再對是否裁定特朗普有罪進行表決。

  • 新聞採訪料受限制

參議院規則委員會正在準備有關國會的新聞報道限制,並已經引來新聞界不滿,認為會妨礙他們的報道。

目前預期的限制,包括安排記者逗留在議員席以外的記者欄,且不得離開範圍跟參議員交談。

另外,審訊料設閉門環節,參議員會進行私下討論,屆時將不准記者和攝影機在場。

  • 特朗普料獲判無罪

民主黨提出彈劾案,最終目的無疑是希望罷免特朗普,但需要67名參議員投下「有罪」的一票,才能把特朗普定罪。

即使把2名獨立議員計算在內,民主黨僅掌握47票,這意味要說服最少20名共和黨人倒戈相向,但至今未有共和黨參議員公開表示,認為特朗普的舉動是足以面臨彈劾。

責任編輯:方賢

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