【英國大選2019】約翰遜大勝僅首步 脫歐之路仍崎嶇

環球政治 15:27 2019/12/13

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英國大選初步點票結果顯示,首相約翰遜(Boris Johnson)成功帶領的保守黨在英國大選贏得大多數席位。約翰遜承諾實現脫歐,對政治亂局感厭倦的選民似乎可以鬆一口氣。不過,這只是脫歐的開始,若關鍵問題未解決,英國會再次陷入困局。

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約翰遜表示,英國將預留充裕的時間與歐盟展開下一階段的談判,包括貿易談判;意味英國即將進入過渡期,直至2020年底。但歐盟外官員稱,如果不解決問題的癥結,英國一年後或再陷入無協議硬脫歐邊緣。

  • 時間緊湊

歐盟希望3月才展開與英國的貿易談判,意味國會和歐盟成員國只有最多10個月時間討論、修改和通過方案。布魯塞爾很少人相信,過渡期足夠以達成協議,因多數需時數年。

英國可提出延長過渡期一至兩年,但須在明年6月底提出。

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  • 英歐貿易存分歧

歐盟堅持,如果沒有堅實的條款確保公平競爭,就不會達成貿易協議。歐盟聚焦環境、勞工標準及國家援助規則,阻止英國在歐盟單一市場上,以不公平的低價賣出產品。

除了約翰遜要求的「零關稅、零配額」,歐盟還希望獲得「零傾銷」的保證。

歐盟高級外交官稱,歐盟非常關注公平競爭環境的問題,但英國面臨放鬆農業和食品標準規則的壓力,以達成英美貿易協議,這將成歐盟的「紅線」;英國或為了保護本土產業,限制歐盟產品進入其市場。

  • 擬定立捕魚配額

捕魚是個棘手問題,因歐盟國家不能英國海域開展捕魚。雙方可能會仿效挪威,共同定立捕魚配額。歐盟官員承認,這將是一個漫長且艱鉅的過程。

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  • 生產鏈原產地不同

歐盟目前的汽車、藥品等供應鏈跨越多國,要確認產品來源,並符合當地法規和稅款,也十分棘手。

  • 安全數據共享複雜、耗時

歐盟和英國明言會在安全方面密切合作,包括共享刑事案件的敏感數據。但觀乎往績,歐盟與第三方國家達成這類協議的過程十分複雜和漫長。

歐盟外交官稱,約翰遜取得大多數下議院席位,有力制衡強硬的脫歐派,而且對面對兌現不會延長過渡期的競選承諾,壓力較小。但如果約翰遜未能在明年底前與歐盟達成協議,又拒絕延長過渡期,在法律上仍屬無協議脫歐。

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記者:鄧燕君

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