【美墨加協定】美民主黨摻一腳 貿協主要修訂逐項睇

環球經濟金融 13:21 2019/12/11

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美國、墨西哥與加拿大三國代表,周二(10日)簽署經修訂的《美墨加協定》(USMCA)。美國民主黨早前要求修訂協定中的條款,包括勞工保護及鋼鋁產品,以及移除一項藥物專利,有助降低藥物價格。三國最終達成新共識,墨西哥將加強執行當地新的勞工法例。

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簽署儀式在墨西哥的國家皇宮(National Palace)舉行,墨西哥總統洛佩斯(Lopez Obrador)、加拿大外長方慧蘭(Chrystia Freeland)、美國貿易代萊特希澤(Robert Lighthizer)及白宮高級顧問庫什納(Jared Kushner)等人出席儀式。 

墨西哥總統洛佩斯、加拿大外長方慧蘭、美國貿易代萊特希澤及白宮高級顧問庫什納出席簽署儀式。 

《美墨加協定》將為三國帶來每年1.2萬億美元的貿易,並取代已有26年歷史的《北美自由貿易協定》(NAFTA)。經修訂的《美墨加協定》經過一年多終於出爐,目前尚未公布全文,但主要變化來自勞工、環境和藥物方面的條款。

  • 勞工

雖然墨西哥通過確保工會獨立、工人自由和更高工資的勞工改革,但美國民主黨要求墨西哥加強勞工保障。墨西哥已同意增加用於勞工執法的預算。

《美墨加協定》建立了一個新機制,美國和加拿大可成立勞工專家小組,調查墨西哥工廠工會的投訴。加拿大和美國眾議院籌款委員會表示,如果發現壟斷行為,專家可對該工廠的商品和服務出口處以罰款。

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  • 環境

新的美國跨部門委員會將監察墨西哥的環境保護工作,由墨西哥城的職員協助委員會的工作。《美墨加協定》推定違法的破壞環境行為會影響貿易和投資;若不然,將要求其他國家證明。

《美墨加協定》還將1987年簽署的《蒙特利爾議定書》(Montreal Protocol)納入貿易協定。

美國民主黨早前要求修訂協定中的條款,包括勞工保護及鋼鋁產品,以及移除一項藥物專利。

  • 藥物

《美墨加協定》限制某些藥物專利,以降低藥品價格。美國民主黨刪除了生物技術藥物所需的10年資料專屬權(Data Exclusivity),因擔心藥物專利會延長某些昂貴藥物的售價。 

該協定還刪除了一項條款,該條款要求多方確認已知藥物新用途的專利,以打擊阻礙製藥競爭的程序。

  • 鋼鋁

萊特希澤在最後一刻要求,汽車業納入在北美「鎔鑄」的鋼鋁來源,為使用中國和其他地區半成品金屬關上大門。 

墨西哥和加拿大同意分7年實施鋼鐵新標準。雖然鋁需求下降,但值得留意的是,此條款在10年內須重新檢視。

  • 電子商貿

知情人士指,特朗普政府同意撤回,允許價值800美元以下的貨品免稅進入美國。低門檻令小商戶受惠,但特朗普政府官員稱,中國公司在亞馬遜(Amazon)、eBay等電商平台向美國消費者出售商品,這變相為他們提供了不公平的補貼。

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記者:鄧燕君

欄名 : 天下了然

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