港府加碼財政刺激 海外經驗可借鏡?

金融經濟 18:27 2019/12/09

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新一年度預算案諮詢上周展開,財政司司長陳茂波日前預告,即使面對可能多於一年的財政赤字,港府仍會採取擴張性財政政策以支撐經濟。政府會否大洒金錢,如何用好財政儲備支援經濟,將成新一份預算案的焦點新在。

政府帶頭刺激經濟,又不是香港的獨有現象。日本上周便公布公布總額達26萬億日圓(約1.87萬億港元)的刺激經濟方案,主要用於防災的改善基建開支,歐美以至亞洲區內政府近年亦頻頻出招刺激經濟,則較著眼於減稅及增加福利、補貼等措施。各國面對的問題及方案不盡相同,但仍提供不少可供參考經驗。

日本投資防災基建 歐美重點減稅刺激

美國總統特朗普於2016年初上任後,即提出減稅推動美國經濟,於2017年通過法案,將公司稅率由最高35%大減至21%,並豁免美國企業將存放海外資金滙返美國的稅收;個人層面,法案大幅提高納稅人的免稅額近倍,截至2025年。

盡管特朗普的減稅方案成效一直受質疑,有指美國公司花於股份回購的資金,遠高於用於商業投資及增聘人手。但自特朗普減稅方案通過後,美國經濟整體表現平穩。

歐洲方面則要數到2008年,金融海嘯震盪由美國傳導歐洲,歐盟遂於08年底提出聲稱總值2,000億歐元(約1.73萬億港元)的「歐洲經濟復甦方案」。措施落實到個別成員國的層面,西班牙、意大利等多國以大派社會福利、低收入補貼,以及調高最低工資回應衰退危機,為西班牙、意大利等國其後債務危機埋下伏綫。

新加坡減稅保就業 總值205億坡元

相對於歐美等龐大經濟體,上一輪為應對金融海嘯止血的刺激方案,亞洲鄰國新加坡近日的經驗可能更具參考價值。新加坡早在今年1月已預計經濟前景堪憂,預先推出總值達205億坡元(約1,179億港元)的刺激經濟方案,估計令財政赤字大增至87億坡元(約500億港元),相等於當地GDP約6%。(財政預算系列三之一)

撰文:杜擎師

欄名 : 交易講場

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