【香港人權法】美前駐港總領事:國會法案不一定反映白宮政策

環球政治 12:30 2019/11/15

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美國國會迅速推動香港人權法,但特朗普至今保持沉默,美國前駐港總領事楊甦棣表示,國會法案不一定反映白宮政策

香港示威暴力愈演愈烈,美國國會啟動「熱線」機制,迅速推動《香港人權與民主法案》(下稱香港人權法)審議,但總統特朗普至今保持沉默,白宮拒絕評論特朗普會否簽署香港人權法。美國前駐港總領事楊甦棣(Stephen Young)表示,國會法案不一定反映白宮政策,特朗普鑑於中美貿易戰談判正在舉行,對香港問題可能較為謹慎。

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中美談判正爭取達成中美貿易戰第一階段協議,特朗普政府近期對香港局勢大致保持沉默。對於香港示威暴力本周惡化,美國國務院周一(11日)亦僅「各打五十大板」,譴責各方暴力,促香港示威者與警方都保持克制。

特朗普政府態度,與國會急急推進香港人權法案相差甚遠。原美國駐港澳總領事、原美國在台協會台北處處長楊甦棣10月曾向美國之音表示,美國國會經常通過法案,或發表聲明「支持台灣民主自由」,眾議院尤其如此,但國會做法卻不一定代表華府政策。

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楊甦棣認為,美國國會與白宮現時面對香港局勢也可能是這樣。他指出,特朗普現時和中國談中美貿易戰協議,或會較謹慎處理香港議題。

但楊甦棣相信,參議院有頗高機會通過香港人權法案,縱管參議院由共和黨控制,參議院多數黨領袖麥康奈爾(Mitch McConnell)旗下,支持特朗普和白宮力量很強,但共和與民主兩黨都有非常多參議員認為,香港局勢亟需關注,而北京應履行對香港承諾。

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特朗普政府似乎正就美國外交政策主導權,與國會角力。

特朗普去年簽署兩院一致通過之《亞洲再保證倡議法》(Asia Reassurance Initiative Act)時,專門附帶聲明,強調美國外交政策由總統而非國會制訂,總統作為三軍總司令具有憲法賦予權威,是美國外交事務唯一代表。

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責任編輯:方圓之

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