【中美AI角力】限制向中國簽證保優勢?美報告:不宜一刀切

環球經濟金融 15:19 2019/11/05

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美國NSCAI委員會於報告中討論美國應否從簽證及出境管制等方面,限制與中國AI研究人員的合作。

中美在科技發展方面一直處於角力,未因中美貿易戰緩和而停息。中國在AI(人工智能)方面的發展迅速,美國對此相當忌諱。美國國家人工智能安全委員會(NSCAI)周一(4日)發表中期報告,敦促美國增加對AI的投資。委員會於報告中同時討論,美國應否從簽證及出境管制等方面,限制與中國AI研究人員的合作,表示有關決定不宜「一刀切」。中國駐美國大使館發言人未有對此作出回應。

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委員會在報告以「亞洲國家」(the Asian nation)稱呼中國超過50次,又指中國於AI領域的投資已超越美國。

委員會更於報告中表示︰

中國利用美國社會的開放性,以某些合法、某些不合法的方式來轉移AI技術。

(China takes advantage of the openness of U.S. society in numerous ways - some legal, some not - to transfer AI know-how.)

報告提出討論,美國應否就AI技術研究合作,向中國研究人員作出相應限制,包括作出簽證及出境管制。但報告同時指,美國產業及學術領袖都表明,任何限制均會損害美國經濟,因此限制中方AI研究人員,將為美國政府帶來挑戰。

委員會未有在報告中表明解決方案,僅表示:

選擇合作或分開,並非必然要作二擇其一的決定。

(The choice need not be a binary one between cooperating and disentangling.)

換言之,委員會似乎認爲美國「禁還禁」,但亦不宜向中國「一刀切」。

委員會認為美國應在推動AI使用守則方面,開放與中國的合作,例如中美雙方共同禁止使用AI授權發射核武器。委員會副主席、美國國防部前副部長沃克(Robert Work)表示,委員非常重視在國家安全層面的AI技術合作,曾與日本、加拿大、英國、澳洲及歐盟就此進行磋商。

委員會亦於報告中表達憂慮,指中國政府利用AI技術侵犯人權,行為會為極權政府樹立榜樣。報告更指除了中國外,至少有74個國家以AI技術進行監視,「其中一半更加是先進的自由民主國家。」(including half of advanced liberal democracies.)

委員會表示,將於1年內完成總結報告。

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責任編輯:何穎兒

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