【英國脫歐】拆解英國要提前大選 究竟發生咩事?

環球政治 16:43 2019/10/29

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英國首相約翰遜三度提出提前大選為打破英國脫歐僵局,但他提出提前大選的議案,卻於大部分在野黨下議院議員投棄權票下不獲通過。

英國首相約翰遜(Boris Johnson)3度提出提前大選,試圖打破英國脫歐僵局,然而他提出於12月12日提前大選的議案,周一卻於大部分在野黨下議院議員棄權下,不獲通過。

【英國脫歐】約翰遜提前大選三度觸礁 今日稍後再提簡短法案

【英國脫歐】約翰遜接受歐盟延期 無協議脫歐風險減退

  • 約翰遜提前大選議案 為何再度觸礁?

英國法律規定,約翰遜提前大選的議案需獲得至少三分之二(434名)議員支持,但其所在的保守黨於下議院的席位不足,因此約翰遜必須說服反對黨議員投贊成票。

然而,主要反對黨工黨黨魁郝爾彬(Jeremy Corbyn)表明不信任約翰遜,指在未能排除英國硬脫歐的可能性前,都不會支持提前大選。

因此,工黨周一(28日)投棄權票,導致即使有299名議員投票贊成,只有70票反對下,提前大選的議案亦未能獲得所需的434票通過。

  • 約翰遜接下來會如何應對?

約翰遜將再次就提前大選發起投票。約翰遜明言不會放棄於聖誕節前大選,周二(29日)將提出簡短法案再尋求提前大選,作簡單多數制的投票表決,只須取得國會簡單大多數的320票就可通過。

約翰遜為爭取反對派自由民主黨和蘇格蘭國民黨議員的支持,更將法案修改至,與兩黨早前提出於12月9日提前大選的議案「幾乎一致」(almost identical)。

  • 提前大選能否拆解脫歐僵局?

不一定。自國會否決由政府加速落實脫歐立法程序(programme motion)後,英國脫歐進程一直陷於停滯。即使國會其後通過提前大選議案,令保守黨得以在國會恢復多數席位,提前大選其實亦對約翰遜及保守黨構成風險。

約翰遜競選曾承諾英國10月31日前脫歐,其後卻接受歐盟提議,原則上將英國脫歐限期延長至2020年1月31日。選民或會因約翰遜未能履行競選承諾而改態,令約翰遜及保守黨於大選中面臨危機。

  • 英國會否再次發起脫歐公投?

英國再次發起公投,亦為打破脫歐僵局的其中一個可能方式。但倫敦大學學院(UCL)憲法部專家表示,再次組織公投至少需時22周,包括12周用作通過舉行公投的立法程序,以及10周用作組織競選活動及投票。

另外,政府不能只決定進行公投就能成事,國會需就再次公投的規則進行投票,而且表決須同時獲得上下議院的多數議員通過。

  • 英國脫歐延期有何進展?

歐盟周一同意延長英國脫歐期限3個月至明年1月31日。歐盟理事會主席圖斯克(Donald Tusk)表示,會採用彈性延遲(Flextension)的方式押後英國脫歐,若英國國會在1月31日前通過新脫歐協議,亦可提早退出歐盟。

英國同意有關決定後,仍須與歐盟其餘27個成員國,以書面形式正式確認延期的正式日期。歐盟官員表示,希望書面確認程序可於是周二或周三(30日)前完成。

  • 英國會否仍有機會硬脫歐?

有可能。雖然約翰遜已正式接受延長限期至明年1月31日脫歐,但不代表硬脫歐的危機已經解除,相反更提高未來英國硬脫歐的危機。約翰遜致力於國會推進脫歐議程,但若仍未能於最後限期前脫歐,可能會選擇硬脫歐。

責任編輯:鄭錦玲

欄名 : 天下了然

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