【英國脫歐】約翰遜輸掉關鍵表決 英國能否準時脫歐?

環球政治 12:37 2019/10/23

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英國脫歐現曙光,下議院周二(22日)以329票對299票,支持「二讀」首相約翰遜(Boris Johnson)政府提出的脫歐議案,為下議院首次正式支持脫歐議案。但20分鐘後,下議院以322票對308票否決由政府加速落實脫歐立法程序(programme motion)。

約翰遜上周按新法例要求,去信歐盟尋求押後脫歐至明年1月31日,但同時表明不願延遲脫歐。即使昨日通過「二讀」脫歐議案,他表示,將「暫停立法」,在等待歐盟回覆期間,仍會加強無協議脫歐(硬脫歐)的準備。下議院議長白高漢(John Bercow)亦形容,目前該法案「處於被遺忘狀態」(in limbo)。

英國脫歐現曙光,下議院昨日支持「二讀」約翰遜政府提出的脫歐議案。

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  • 對約翰遜政府而言,這算是好消息嗎?

某程度上,是的。支持「二讀」脫歐議案的議員比反對的多30人,約翰遜稱讚指,國會議員「擁護了一筆交易」。不過,國會以14票之差否決政府的脫歐立法時間表,反對票較預期多,或最終破壞脫歐進程。

  • 周二的表決重要嗎?

法案二讀後,約翰遜提出了一項不可修改動議,就是由政府制定脫歐議案立法程序時間表,但約翰遜在此受挫。對政府而言,這項表決很重要,因決定了英國是否可在月底準時脫歐,惟很多議員認為,時間太倉促,因而否決動議。

  • 誰手握兩項議案的「關鍵一票」?

疑歐派的工黨議員、早前被約翰遜逐出保守黨的「叛徒」及北愛爾蘭民主統一黨(DUP)議員。

工黨有19名議員支持通過「二讀」脫歐議案,但當中只有5名議員支持政府制定的脫歐立法程序時間表;在「叛徒」中,9名議員否決政府的立法程序時間表動議,包括前財相夏文達(Philip Hammond);10名DUP議員不滿約翰遜的北愛方案 ,否決兩項議案。

  • 政府會撤回脫歐議案嗎? 

唐寧街曾強烈暗示,會輸掉落實脫歐立法程序的動議,但這似乎只是激將法,希望議員支持議案。約翰遜在投票前的辯論中稱,如果延遲脫歐至一月,或更長的時間,他將撤回脫歐議案,並尋求提前大選。

約翰遜未有明言,在甚麼情況下會撤回脫歐議案,對短暫押後脫歐持開放態度。在表決後,約翰遜同樣模稜兩可地說:「英國會以某種方式離開歐盟,達成一項脫歐協議。」

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  • 提前大選機會更大嗎?

有可能。如果歐盟堅持長期押後脫歐,約翰遜或尋求提前大選。更重要的是,如果現在排除了硬脫歐,工黨有望支持提前大選。即使約翰遜不願長期押後脫歐,以30票大勝、通過「二讀」脫歐議案,或誘使約翰遜大選前,繼續推動脫歐議案立法。

  • 議員今周可做甚麼?

約翰遜原定計劃於今日和明日展開「三讀」表決,倘成功就會把法案交去上議院,爭取在3日內通過脫歐協議法案。但如今加速落實脫歐立法程序議案被否決,議員將就上周一的英女王演說(Queen's Speech)表決。

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記者:鄧燕君

欄名 : 天下了然

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