【中美貿易戰】彭斯當「壞警察」 演說料對中國強硬談人權 或反有利特朗普簽貿易協議

環球政治 23:50 2019/10/22

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美國副總統彭斯本周四(24日)會發表中國政策演說,料就人權議題大展強硬,惟這可能反而有利中美貿易戰達成協議。

中美貿易戰談判有進展,有望11月簽署中美貿易戰首階段協議之際,美國副總統彭斯計劃本周四(24日)發表有關中國政策的演說,料會以人權議題發揮,大展對中國強硬。不過有分析相信,彭斯演說反而可能有利中美貿易戰休戰。因為彭斯演說對中國強硬,可以起到「壞警察」作用,讓美國總統特朗普扮演「好警察」去簽署中美貿易戰首階段協議,同時不致遭到國內反對聲音指摘向中國屈服。

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彭斯預定於周四在華盛頓智庫「威爾遜中心」(Wilson Center),就中國政策發表演說,料會一如既往大展鷹派立場。

投資公司Compass Point分析師博爾坦斯基(Isaac Boltansky)表示,彭斯扮演「壞警察」,能襯托出特朗普是「好警察」,為特朗普的交易者(deal-maker)角色奠定基礎。

「好警察壞警察」(good cop, bad cop)是審訊心理策略,指兩名警察對疑犯一人唱紅臉,一人唱白臉,以「壞警察」襯托出「好警察」較溫和友善的態度,以達到迫使疑犯招供的目的。

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博爾坦斯基指,中美緊張關係在近幾周超越關稅戰範疇,延至美國以人權為由將中國科企列入黑名單,華府又考慮限制資金流向中國等等,彭斯早在去年對華政策演說已確立了鷹派論調,今年演說預料亦一如既往。

博爾坦斯基預期,中美首階段貿易協議會於11月簽訂,但範圍會相對狹窄,現時仍未知中美雙方能否解決最棘手和複雜的議題。

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顧問公司Veda分析師特雷兹(Henrietta Treyz)亦認為,彭斯的演說目的並非要令中美關係更趨緊張,反而能為美國國內消消氣提供機會(opportunity to let some air out of the balloon)。

特雷兹更指,推遲參議院就《香港人權與民主法案》一大辦法,就是彭斯或國務卿蓬佩奧等白宮高層,就NBA風波、新疆及香港等議題正式開腔。

投行Cowen分析師克魯格(Chris Krueger)預期,彭斯周四有關人權的演說可能聚焦香港,這會成為他在10月份演說中的重頭戲。

事實上,特朗普與彭斯兩人看來默契十足,早於去年善用「好警察壞警察」策略,與中國在貿易談判上大玩「雙重心理戰」。特朗普與彭斯在去年的APEC峰會同樣一唱一和,彭斯先嚴厲抨擊中國的做法,再由特朗普作出相對較溫和的發言,企圖令中國退讓。

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記者:鄭錦玲

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