【中美貿易戰】特朗普大選前拿不到再多 11月簽定首階段協議仍有變數

環球經濟金融 23:40 2019/10/22

分享:

美國商務部長羅斯稱,中美貿易戰首階段協議,內容比簽署時間重要,反映特朗普政府對中美貿易戰協議仍有猶豫

美國總統特朗普再次唱好中美貿易戰談判,稱中美貿易戰首階段協議敲定進展順利,鞏固外界憧憬中美能在11月APEC峰會這時間簽定協議。惟美國商務部長羅斯卻潑冷水,稱中美貿易戰首階段協議內容比簽署時間重要,不一定要在11月簽定。羅斯所言反映,特朗普政府對簽署中美貿易戰協議時機仍有猶豫。特朗普相信已察覺,中美貿易戰臨時協議關乎他明年大選連任勝算,但目前所得已是他任期內最好成績;中美貿易戰後續協議,只有特朗普連任成功才有得談。

【中美貿易戰】美國3路對華鷹派聯手夾攻 貿易協議難阻中美關係惡化

特朗普周一(21日)在白宮稱中美貿易戰談判順利前,羅斯接受Fox News訪問,指中美貿易戰首階段協議「需要是正確的協議,而不一定要在11月簽署」(has to be the right deal and it doesn't have to be in November)。

亞太經合組織(APEC)智利峰會11月舉行,美國財長姆欽早前稱,中美爭取在峰會上簽署中美貿易戰首階段協議。羅斯周一則表示,中美貿易戰第2、第3階段協議,才是戲肉所在(phases two and three are really where the meat is)。

羅斯這番言論可謂點出了特朗普目前的兩難:需要暫停中美貿易戰,保障美國經濟與自己連任機會,但同時又不能在美國政界,尤其是民主黨面前顯得對華軟弱。

對特朗普而言,中美貿易戰打得經濟傷傷殘殘,有可能已成為他明年大選連任的最大隱憂。

《華爾街日報》引述消息報道,特朗普經濟顧問庫德洛,上周安排了外部專家向特朗普簡報,警告中美貿易戰持續升級或打擊他連任機會。與會專家、曾獲特朗普考慮提名擔任聯儲局理事的穆爾(Stephen Moore)形容,現時共識是,美國經濟處於30年最好水平,這是特朗普連任的致勝之處,惟中美貿易戰不明朗是負面因素。

但與此同時,對特朗普而言,中美貿易戰首階段協議,確是不夠「多肉」。

【中美貿易戰協議】特朗普:我想要更多 中國開始買農產品

特朗普大打中美貿易戰,目標由最初的減輕美國貿易赤字,逐漸變成要求中國改革經濟結構。中美現時首階段協議磋商範圍,則僅大致包括中國增購美國農產品,換取美國減免部分關稅;當代知識產權、技術轉讓等美方核心訴求都要容後再議。

特朗普周一在白宮內閣會議,講到中國開始向美國購買農產品時,也明言「我想要更多」(I want more)。

【中美貿易戰】金額「大得無意義」 美國怎售中國500億農產品?業界潑特朗普冷水

令問題更複雜的是,美方現在似乎意識到,中美貿易戰後續階段協議談判,不太可能在美國明年總統大選之前結果;中美貿易戰首階段協議,或已是特朗普選前可以拿到的最佳成績,這就使得簽約的時機尤為關鍵。

首先,中美貿易戰要達成「戲肉」第2、第3階段協議,特朗普相信少不得撤銷大部分以至全部對華關稅,這一點在美國現時政治氣候下很難實現。

美國經濟、國安、人權3路對華鷹派聯手下,對華強硬已成為美國朝野共識。美國近日更大打「人權牌」,國會眾議院通過《香港人權與民主法案》,華府以新疆人權為由將中國科企列入貿易黑名單,這些舉動都是易放難收,亦使特朗普更難找到足以對內交代的理由,撤銷對華關稅,阻礙中美貿易戰後續談判。

【中美貿易戰】美國對中國開戰近一步?特朗普大打「人權牌」 歷史說要小心

【香港人權法】特朗普不會拒簽3大理由 中美貿易戰有協議 反而要簽香港人權與民主法案

其次,中方相信不會願意在美國大選前,對美方作出更大讓步,去達成中美貿易戰後續階段協議。

縱明年11月美國總統大選,特朗普連任頗具勝算,但一切未成定局,尤其美國經濟在選前陷入衰退機會不能排除,這都影響着特朗普會否只做一屆美國總統。

中美貿易戰後續談判,更涉及中方視為發展權利的核心經濟問題,談判空間本身已成疑問,再加上美國政局前景未明,中方在中美首階段協議、實現貿易休戰後,無疑不會積極去碰後面的硬骨頭。

【中美5G角力】默克爾為何夠膽得罪特朗普 揭德國拒封殺華為4大原因

由此可見,中美貿易戰首階段協議,相信已是特朗普本任期內可以向中國拿到的最大好處。他若太早簽約,難免顯得急於向中方低頭,難以擺平美國內部反對聲音;太遲簽約,則可能錯過為美國經濟止血時刻,影響自己大選連任勝算。難怪特朗普政府,對中美貿易戰首階段協議應該何時簽定還未有共識。

跟進【中美角力】新形勢,立即了解

按此跟進【香港人權法案】最新進展

記者:方圓之

緊貼財經時事新聞分析,讚好hket Facebook 專版