【資金外逃?】金管局:離岸戶口查詢增 未見明顯資金流出

金融經濟 07:30 2019/10/21

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反修例示威持續逾4個月,金融謠言在網絡瘋傳,如港元資金外逃、訂立《提款法》、內地「偷走」香港外滙儲備等,金管局親自逐一澄清,指近月銀行接獲的離岸戶口查詢的確有增加,但未見明顯資金流出,重申《基本法》訂明香港資金自由進出,不會實行外滙管制。

(問-網絡傳言;答-金管局)

問︰銀行接獲大量開設離岸戶口申請,有傳大量資金外流,但金管局數據未有反映。金管局數據造假?

答︰金管局注意到銀行近月接獲開設離岸戶口的查詢有所增加,但銀行體系近月的存款總額保持平穩,變動相比過往波幅亦無異常,港滙期間並無觸及弱方兌換保證,看不到有明顯資金流出港元或銀行體系。

至於很多人從銀行提款或把港元轉為外幣但未有在數據反映,其中一個原因是香港作為國際金融中心,資金可以自由進出,雖然一方面有資金流出香港,但同時亦有資金流入尋找投資機會,例如新股上市等,抵銷資金流走的影響,因此整體港滙及存款無明顯下跌。

問︰若金管局發現資金外流情況太嚴重,會否實施外滙管制?
 
答:《基本法》作為特區的小憲法,第112條訂明特區政府保障資金的流動和進出自由,亦不會實行外滙管制政策

問︰有傳金管局透過貨幣互換協議,將香港儲備借予內地,而且從未歸還?
 
答︰絕無此事。訂立貨幣互換協議,是因為本港作為離岸人民幣市場,一旦出現人民幣資金短缺,可透過互換協議,取得人民幣資金以支持市場流動性。人行會提供人民幣,金管局就以港元交換,協議到期就各自取回各自的貨幣,所以並不是坊間流傳,金管局單向借錢給內地,反而是穩定市場互惠互利的安排。

而且,香港的外滙儲備是非港元資產,貨幣互換協議過程使用的則是港元,說成將外滙儲備借出並不合理。
 
問︰內地可以「偷走」香港的外滙儲備?
 
答︰絕不可能,本港4,000多億美元的外滙儲備,一直有審計署和其他獨立核數師嚴格審核,《外滙基金條例》亦明確規定其使用用途,絕對不可能亂用或挪用
 
問︰金管局不公開資金流出數據?

答︰如果有資金流走而觸發聯滙的「弱方兌換保證」,金管局需要買港元並沽出美元,每一項交易資訊,以及銀行體系總結餘的變動,會實時透過彭博及路透社資訊平台披露,之後亦會上載至金管局網站,過程完全透明。另外,每月月底會公布前一個月的貨幣統計數字,包括銀行體系的存款總額,公眾可以隨時在金管局網站查閱。
 
問︰銀行體系總結餘只剩500多億,資金持續流走就不足以支持聯滙?
 

答︰雖然銀行體系總結餘比前1、2年有所下降,但現在500多億元水平仍然足夠支持銀行間市場正常運作。銀行體系總結餘只是貨幣基礎的一部分,貨幣基礎中還有超過1萬億港元的外滙基金票據和債券。有需要時,可以透過調校票據的發行量令總結餘增加。所以即使香港銀行體系有資金流出,貨幣基礎仍有強大的流動性緩衝。

簡單比喻,銀行體系總結餘是你放在支票戶口的資金,而外滙基金票據及債券就是儲蓄戶口的資金,需要時資金可以隨時調撥。

此外,規模逾4萬億港元的外滙基金,法定目的是維持香港貨幣與金融體系穩定健全,因此整個外滙基金的資產可用作支持聯滙。還有,如果資金流出港元,港息上升,聯滙下的利率自動調節機制就會發揮作用, 吸引資金流入港元,確保港滙穩定。

總括而言,龐大的外滙基金和銀行體系內的緩衝,以及行之有效的聯滙制度,都能確保滙率和金融體系穩定。

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