【英國脫歐分析】脫歐協議一夜出現 盡在約翰遜盤算之中

環球政治 08:35 2019/10/21

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英國脫歐10月31日時間快到,英國與歐盟趕在期間2周前達成英國脫歐協議,英國脫歐進程表面上峰迴路轉,實際上卻在英國首相約翰遜(Boris Johnson)的盤算之內。這源於約翰遜希望,兌現英國脫歐如期實現的承諾,增加下次大選的勝算,才是這位看似了無章法的英國首相真正目的。

約翰遜去年7月辭任外相,正式與時任首相文翠珊(Theresa May)分道揚鏢以來,約翰遜與團隊相信已經訂下清晰目標︰取代文翠珊成為首相,更要是邱吉爾(Winston Churchill)之後的最成功英國領袖。

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既然目標已經確認,約翰遜下一步行動自然是提升民望,而最佳辦法就是與民望低迷的文翠珊唱對台。今年7月保守黨黨魁選舉,約翰遜取得3分2票數當選,無疑是他選對了路的有力證明。

約翰遜要與邱吉爾並肩,還要好好收拾英國脫歐這個爛攤子,而首先就要兌現脫歐承諾,一方面是向3年前投票支持的逾半數英國人交代,另一方面更證明自己能力遠超文翠珊,以及自以為走得瀟瀟的卡梅倫(David Cameroon)之流。

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文翠珊過去3年於脫歐事宜苦苦爭扎,除了自身着重左右逢源的性格驅使外,關鍵原因更是認錯對手。她誤以為歐盟才是自己頭號敵人,反將拖自己後腿的真正對手--國會視作援兵,甚至棋差一着提早大選,令保守黨痛失國會控制權。

相反,約翰遜早已認清國會親歐派及反對黨,才是阻撓脫歐的最大障礙,而歐盟實是他應好好利用、甚至樂於配合他演出好戲的最佳拍檔。

自離任外相以來,約翰遜已經擺出一副不懼無協議脫歐(硬脫歐)的強硬姿態,而他接任首相之初,也以同一姿態與歐盟談判。惟他心知肚明,歐盟自恃處於談判上風,不可能理會他開出的脫歐協議條件。

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約翰遜最初不惜玉石俱焚的談判姿態,顯然是營造硬脫歐機會愈來愈高的氣氛,令黨內親歐派、盟友北愛民主統一黨(DUP)、同樣支持脫歐的在野黨議員心寒。

為了加強迫在眉睫的風險,其陣營亦引導輿論,將10月底能否如期脫歐,定性為硬脫歐與永遠留歐的二元議題。

惟硬脫歐絕非生路,約翰遜與歐盟的談判於過去一周急轉彎,數日內極速達成協議,若說相關協議已非早已準備,誰會相信?

約翰遜選擇於最後階段拋出這份脫歐協議,顯然是希望快刀斬亂麻,在最合適的時間為上述議員提供另一個選項,逼迫他們須於10月脫歐死線前作出抉擇。

何以歐盟願意配合演出?

其一,就英國完整性而言,約翰遜方案確實較文翠珊方案更差,意味看重愛爾蘭利益的歐盟,在新協議中受惠更多。

其二,有智庫作出初步估算,約翰遜協議對英國經濟的傷害,較文翠珊協議明顯要大。

其三,歐盟與英國談判多時,脫歐一拖再拖,歐盟各國早已感到煩悶,難怪上周歐盟峰會討論約翰遜協議時,27國領袖竟然只花了短短1小時就極速通過。

不過,約翰遜最終能否如願意償,帶領英國如期脫歐,贏出這場賭博,增添下場大選的勝算,還要看一眾所屬選區有更多選民支持脫歐的在野黨議員,會否為了自己政治前途作出與黨不同的選擇,或者DUP是否受硬(脫毆)不受軟(脫歐)。

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記者︰郭世正

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