【香港人權法】甚麼是《馬格尼茨基法案》?英國或仿美立法 制裁侵犯人權者

環球政治 15:19 2019/10/14

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香港修訂《逃犯條例》一事引起國際關注,美國眾議院料在香港時間周三早上審議《香港人權與民主法案》(Hong Kong Human Rights and Democracy Act)。英國據報亦有意參考美國的《馬格尼茨基法案》(Magnitsky Act),推出英國的版本,以制裁侵犯人權者。

英國據報亦有意參考美國的《馬格尼茨基法案》(Magnitsky Act),推出英國的版本,以制裁侵犯人權者。

  • 《馬格尼茨基法案》的由來是甚麼?

《馬格尼茨基法案》的制定,源於一位俄羅斯會計師馬格尼茨基(Sergei Magnitsky),他因為參與揭發俄羅斯官員貪腐,被當局以酷刑迫害並被剝奪醫療照護,2009年死於獄中。

美國國會遂於2012通過以他名字命名的《馬格尼茨基法案》,法案本來僅針對俄羅斯。

但有參議員在2015年提出延伸全球的版本,名為《全球馬格尼茨基人權問責法》(The Global Magnitsky Human Rights Accountability Act),以制裁任何地方的侵害人權或重大貪污事件的涉案人,法案在同年獲得通過。

  • 此法案具體內容是甚麼?

法案授權美國總統可對禁止以下人士進入美國境內,及凍結其資產。

一、負責執行法外處決、酷刑或其他嚴重侵犯人權的人士、以及妨礙那些為爭取、行使或促進人權及自由的個人或組織的人士;

二、為執行在以上行動的人士,擔任外國代理人的人士;

三、負責或指揮賄賂、或實施嚴重腐敗行為、或將賄賂所得轉移到外地的政府官員或人士;

四、為執行在以上行動的人士提供財政、物質或技術支持的人士

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  • 其他地方有否推行類似法案?

加拿大在2017年推出加拿大版的法案,名為《外國腐敗官員受害者正義法》(Justice for Victims of Corrupt Foreign Officials Act)。

除了加拿大,立陶宛、愛沙尼亞、拉脫維亞等地亦推行該地版本的法案。

而歐洲議會在今年3月亦通過決議,敦促歐盟28個成員國,各自制定其版本的《馬格尼茨基法案》制裁機制。

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  • 英國的版本會怎樣?

英國廣播公司(BBC)及《電訊報》(The Telegraph)報道指,英女王可能在稍後的英女王演說中,提及推出英版的《馬格尼茨基法案》。

英國外相藍韜文(Dominic Raab)早前亦指,有意於實現脫歐後,推出類似法案。不過,藍韜文未交代細節,未知新計劃與現有條文有何不同。

英國國會早於去年已通過一項修正案,給予政府有權透過《制裁及反洗錢法》(Sanctions and Anti-Money Laundering Act),對違反人權者實施制裁。

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責任編輯:楊心悅

欄名 : 世界百科

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