【中美5G角力】美國想改5G制式 內部利益集團拖後腿

環球政治 11:27 2019/09/14

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中美5G角力使用不同制式,美國特朗普政府察覺,美方採用高頻波段制式有較多制肘,但想改也並非那麼容易

中美貿易戰與科技戰如火如荼,美國特朗普政府有意封殺華為等中國電訊設備商,與中國爭奪5G網絡主導權。中美主導開發不同5G制式,惟美國察覺到美方制式受到較多制肘,有意轉用與中國制式相近電磁波段發展5G。不過,特朗普政府擔心現時改變路徑也追不上華為之餘,也發現美國內部利益集團盤根錯節,想改也不是那麼容易。

中美5G競爭,中國制式採用中頻波段傳輸,美國則用高頻波段。美國國防部2019年4月《5G生態系統》報告(The 5G Ecosystem: Risks & Opportunities for DoD;原文按此)指出,中方制式所用波段傳送距離更長,依賴較少基站,就能提供相等的覆蓋範圍和穩定表現。

報告擔心,由於技術問題和美國市場規模不夠,各國都會採用和投資發展中國主導制式,使美國失去5G主導權。

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美國至今將5G發展資源集中到高頻波段,是由於美國中頻波段主要為美軍專用,因此民間網絡供應商、電訊設備商都只能投資開發高頻波段制式5G技術。

美國電訊商Verizon、AT&T推出的5G服務,都用高頻波段傳輸。Sprint、Dish Network雖然擁有部分中頻波段,卻暫未推向市面。

Sprint早前尋求與另一電訊商T-Mobile US合併,以協力研發中頻波段5G設備,交易現時雖然已獲得司法部批准,但紐約、加州等16個州份仍在入稟挑戰合併,擔心美國第3和第4大電訊商會聯手抬價。

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特朗普政府則正嘗試開放更多中頻波段,推進美國5G技術發展。《華爾街日報》報道,美國聯邦通訊委員會(FCC)6月中提出方案,將部分原本屬於美國教育電視網絡,或留予美國原住民地區專用的中頻波段商業化,容許學區(school districts)等方面將頻譜出售。

FCC計劃獲得電訊業和部分原住民地區網絡組織支持,但同時亦受到一些教育界網絡組織反對。

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FCC官員亦坦言,計劃本身執行起來亦需要時間,FCC要首先完成今年底的高頻波段授權事宜,才可處理中頻波段商業化。

此外,美國還有一些中頻波段授權給企業和個人使用,當中包括電視台和衛星通訊商,相關波段業界組織C-Band Alliance亦考慮向電訊商出售部分中頻波段。

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記者:方圓之

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