【英國脫歐】阻硬脫歐法案縱生效 約翰遜仍有對策

環球政治 12:28 2019/09/10

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英國無協議脫歐(硬脫歐)風險似乎稍降,國會周一(9日)舉行休會前最後一次會議時,再次否決提早大選議案,加上「阻硬脫歐」法案同日生效。不過,這並不能完全排除下月底硬脫歐的機會,首相約翰遜(Boris Johnson)仍有對策,包括說服歐盟拒絕英國延遲脫歐的要求。

  • 「阻硬脫歐」法案是甚麼?

根據「阻硬脫歐」法案,除非發生以下2個情境,否則約翰遜或須向歐盟提出延遲脫歐,阻止英國在10月31日硬脫歐。

(1) 國會通過脫歐議案;或
(2) 國會通過硬脫歐動議

  • 政府可無視法案嗎?

法案列明,約翰遜須直接向歐盟總統提出延遲脫歐,甚或列出信件的確實用字。理論上,約翰遜可拒絕撰寫或簽署信件,但他很大機會面對法律挑戰。

早前有報道指,約翰遜會去信歐盟要求延遲脫歐,同時附加一封信,表明不希望脫歐延遲。外相藍韜文(Dominic Raab)曾表示,政府會堅守法律,但會測試其實際的限度。

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  • 政府會廢除新法案嗎?

隨着保守黨在下議院失去多數黨席位,政府難以廢除新法案。但如果在10月19日之前舉行大選,情況或有變。

若保守黨再成多數黨,約翰遜將重掌下議院控制權,或廢除新法案,而又不向歐盟提出延遲脫歐。

  • 歐盟可拒絕英國延遲脫歐嗎?

若英國提出延遲脫歐,須獲歐盟27國同意。其他歐洲領導人很大機會不再予英國多一次延遲脫歐的機會,法國總統馬克龍(Emmanuel Macron)的立場尤其強硬。

約翰遜可說服其他歐盟成國,拒絕英國延遲脫歐的要求。

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  • 如果歐盟提出不同的脫歐日期,英國可怎樣做?

新法案將延長脫歐限期定為3個月。一旦歐盟提供不同的脫歐限期,除非英國國會在2天內否決提議,否則約翰遜政府要被迫接受。

這亦是新法案具爭議之處。不少議員認為,新法案變相被迫英國同意歐盟任何要求,等同削弱英國的談判籌碼。

如果國會否決歐盟建議的另一個脫歐日期,英國可能會硬脫歐。

  • 硬脫歐還會在未來發生嗎?

新法案僅阻止英國在10月31日硬脫歐,但未能排除未來的硬脫歐。只有2個方法可完全排除硬脫歐︰通過並實施脫歐議案,或不脫歐。

記者:鄧燕君

欄名 : 天下了然

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