【貨幣戰】鬥爭全面升級 3招看特朗普撕破臉 不顧中國不符匯率操縱條件

環球經濟金融 15:18 2019/08/06

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特朗普將中國列為「匯率操縱國」,正式將中美貿易戰扯上貨幣戰,做法極為罕見,顯示他在這問題上不惜對華撕破臉

美國總統特朗普將中國列為「匯率操縱國」,這是華府在4分1世紀以來首次將其他國家或地區列入匯率操縱名單。縱使匯率操縱標籤短線對中國損傷不大,但特朗普此舉等於正式將中美貿易戰扯上貨幣戰,象徵中美鬥爭全面升級。特朗普無視中國不符合匯率操縱條件這事實下,更顯示他在這問題上不惜對華撕破臉。

特朗普政府今次將中國列為匯率操縱國,做法可謂非比尋常,相當罕有。

  • 其一,這相信是特朗普的臨時決定,安排倉促。

美國決定是否將外地列為匯率操縱,或列入匯率操縱觀察名單,向來是在財政部半年一度的報告內公佈,惟下一份報告預定要10月才出爐。

華府突然將中國列為匯率操縱國,極有可能是特朗普眼見人民幣兌美元周一跌穿7算心理關口下臨時決定,完全繞過了原有制度和系統,只為他增加關稅後繼續中美貿易戰談判加注,並同時反擊中方叫停購買美國農產品。

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  • 其二,這是美國25年來首次使用匯率操縱標籤。

美國對上一次將其他國家或地區列為匯率操縱,已要數1994年,當年美國由克林頓執政,而目標也是中國。中國1995年正式廢除外匯券制度後,美國亦不認為中國有操縱匯率,將標籤拿下。

美國此後都只是將外地列入觀察名單,特朗普今次則令中國成為唯一「匯率操縱國」。

這種挖出數十年前招式在今天重施故技的做法,亦有如特朗普去年以《1974年貿易法》301條款針對中國發起不公平貿易調查(對上一次是1995年針對日本),觸發中美貿易戰一樣光怪陸離。

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  • 其三,中國根本不符合美國人自己定出來的匯率操縱條件。

華府為外地貼上匯率操縱標籤,按規定,外地必須符合3個條件:

(1)與美國貿易有顯著順差,規模達200億美元或以上
(2)經常帳盈餘至少達到國內生產總值(GDP)2%
(3)持續單方面干預匯市,12個月內淨購買外幣規模達GDP 2%或以上

中國現時只符合上述第1個條件,美國財政部上一份貿易夥伴外匯政策半年報告,亦只將中國列入匯率操縱觀察名單。美國傳媒則報道,白宮助手曾勸說特朗普不要衝動將中國列為匯率操縱國,但特朗普卻一意孤行。

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事實上,人民幣雖然明顯走弱,但幅度仍在正常波動範圍之內。人民幣在岸及離岸價今年來兌美元分別跌2.6%及3.1%,不及新台幣的3.3%,更遠遠低於南韓圜的8.5%。美國至今亦只將南韓列入觀察名單。

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