【中美貿易戰】特朗普恐身不由己 華為成談判死結 白宮解禁先問國會

環球政治 11:35 2019/07/18

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華為問題成中美貿易戰談判死結,美國內部對如何寬禁華為難有共識,特朗普當初將華為扯入中美貿易戰可謂作繭自縛

中美貿易戰有意重啟談判之際,再次傳出陷入僵局,華為禁令似乎成為中美貿易戰死結。美國總統特朗普有意放寬華為禁令,卻遭國會兩黨聯合阻撓,為中美貿易戰談判再添變數。特朗普當初將華為問題拉入貿易戰,可謂已綁住自己手腳,如今想對華為有限度解禁都身不由己。

中美貿易戰談判重啟恐怕碰釘。《華爾街日報》引述消息人士報道,中美貿易戰恢復談判進度停滯,特朗普政府仍在研究如何照顧中方需求,放寬華為禁令,而中美官員至今都未有計劃再次舉行面對面會談。

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特朗普在6月G20「習特會」上與中國國家主席習近平達成協議,同意暫停加徵額外關稅並放寬華為禁令,以推動中美貿易戰繼續談判。美國商務部長羅斯(Wilbur Ross)其後亦證實,美方會有限度容許美企與華為交易。

然而,消息人士指出,特朗普政府內部對美企在不影響美國國安下,可以向華為出售哪些晶片等產品,仍然未有共識。可見美方正擔心寬限會給予華為5G技術戰略優勢。

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事實上,特朗普放寬華為禁令亦遭到國會阻撓,民主、共和兩黨在這問題上更罕見地團結起來。

參眾兩院兩黨議員日前聯合提出法案,限制特朗普權力,要求華府將華為剔出商務部「貿易黑名單」前,必須首先取得兩院同意。

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法案更主張,國會可以取消華府向美企開出,批准與華為做生意的許可證。共和黨阿肯色州參議員卡頓(Tom Cotton)直指華為是「敵人」,稱美國企業不應該向敵人出售「他們會用作監視美國人的工具」。

可以說,特朗普當初將華為這非貿易問題當中籌碼拉入中美貿易戰,是打開了「潘多拉魔盒」,喚起了美國內部對國安這無法妥協議題的關注,使得中美貿易戰這本來可以妥協議題的妥協空間已大幅減少。

特朗普是否又有足夠政治能量力排眾議,並有足夠政治智慧在中美關係和美國戰略之間找到折衷點?

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