【中美貿易戰】中國皇牌未出鞘 美國加關稅先甜後苦?

金融經濟 13:06 2019/06/10

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國家發改委計劃建立「國家技術安全管理清單」制度,用以保護國內的核心技術及科技兼反制美國,細節會在短期內公布。新清單與早前的「不可靠實體清單」本質類似,但卻掌握內地出口至美國的其中一張皇牌-機械設備技術。

摩根大通宏觀經濟團隊發表報告,指今年首數月中國商品佔美國進口的比例逐級下滑,美國向中國商品徵收關稅是主要原因之一,與此同時,亞洲新興經濟體已經迅速填補中國商品佔比下降的缺口,故目前美國的商家及消費者暫時未感受到關稅帶來的負擔。

過去10年,中國一直穩佔美國最大進口經濟體的名銜,但由去年底開始,來自中國的進口比例由22%跌至約18%,被歐盟以近20%市佔率取代。

不過,摩根大通繼而比較美國首15個最大貿易夥伴,再匹配17萬種進口商品的關稅清單,得出三大發現:(1)供應鏈由中國轉移至歐盟及東盟地區,而相關經濟體已經填補88%中國進口商品減少所致的空缺;(2)關稅問題令中國以外的經濟體佔美國進口比例提高,反映當中存在一定的商品替代關係;(3)尚未被徵收關稅的商品,其可代替程度較低,出口商未必能填補空缺。

中國皇牌有待出鞘

該行舉例,機械及設備(Machinery and equipment)目前尚未被歸類為加徵關稅清單的商品項目,同時歐盟、東盟、墨西哥及加拿大等美國最大貿易夥伴都難以提供如此大量的機械設備商品。另外,手機、手提電腦及遊戲主機等一系列產品,一般都在中國加工或代工,再出口至美國。上述說明,中國真正的皇牌在於「機械設備」。

若美國落實對所有中國進口商品加徵關稅,考慮到無可替代及複雜的技術轉移過程,美國其他貿易夥伴將無法填補中國的空缺,最終會令成本轉嫁予美國的進口商及消費者,令他們面臨「痛苦的調整」。

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