【中美貿易戰】姆欽鷹鴿難辨 特朗普政府讓中國頭癢

環球經濟金融 15:39 2019/05/23

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【中美貿易戰】姆欽綿裏藏針 6月習特會恐變鴻門宴

華為風暴在中美貿易戰重徵關稅下大爆發,美國發難封殺華為,日本企業Panasonic、Toshiba等亦跟隊暫停供貨華為。美國財長姆欽(Steven Mnuchin)此時釋出「習特會」中美貿易戰談判訊號,但在美國額外關稅威脅下又看以城下之盟通牒。姆欽鷹鴿難辨,稱中美貿易戰可在此前基礎上繼續談判。惟中國搞不清楚的是,特朗普封殺華為又指協議不會「50-50」,究竟只是談判技倆,還是中美科技冷戰已無得傾。

  • 美國額外關稅威脅,籠罩6月習特會
  • 「此前基礎再談」,對等還是不對等?
  • 華為僅貿易戰籌碼,還是冷戰無得傾?

特朗普威脅對至今未受中美貿易戰關稅覆蓋的3,000億美元中國貨,打上25%關稅;姆欽周三指出,美國正研究此舉對美國消費者有何影響,在30至45天內都不會有決定。

姆欽釋出「習特會」中美貿易戰談判訊號,卻鷹鴿難辨,美國專家也看不清特朗普政府

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姆欽這日期顯然有意為下月「習特會」鋪路。20國集團(G20)峰會6月底在日本舉行,特朗普此前表示有意在會上與習近平會面。外界憧憬新一次習特會,會否如去年12月習特會促成中美貿易戰停火一樣,為中美貿易戰談判進程帶來突破。

不過,姆欽將額外關稅拍板時間定於習特會之後,威脅意味亦相當濃厚。特朗普不排除正計劃將他2月「特金會」用在金正恩身上一套,加到他另一位「好朋友」習主席身上,嘗試威迫對方就範與他簽署城下之盟。

中國對此無疑極為警愓。如此看來,6月底習特會隨時開不成。

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與此同時,姆欽周三另一項表態同樣可謂鴿中帶鷹,鷹鴿難辨,叫中國頭癢。姆欽稱,美國願意在「此前談判基礎」上,繼續中美貿易戰談判。

這字面上固然是個樂觀訊號,只是「此前談判基礎」代表甚麼,中美恐怕有不同解讀,以至美國政府內部,姆欽與特朗普之間論調亦不一致。

中美貿易戰談判本月原本已進入最後階段,美國卻突然再加關稅,理由是「中國違背此前承諾,嘗試重新談判」。外界認為,特朗普政府有意借美國股市和經濟穩健彈藥,迫使中國在知識產權、國家補貼、經濟結構等爭拗點上更大讓步。

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• 站在美國角度,姆欽指的「此前談判基礎」,就是中國要「重守此前承諾」,在這些爭拗點上更大讓步。

• 但站在中國角度,談判既然未達協議,就根本沒有所謂承諾,美國別指望中國會自損核心利益,中美貿易戰停火才是「此前談判基礎」。

• 把水攪得更混的是,特朗普本周揚言,中美貿易戰協議不會是「50-50」,美國要比中國拿到更多好處,意味這會是不平等條約。

只要對中國近代歷史稍有認識,聽到都會皺眉頭。特朗普把華為扯進中美談判後這樣說,究竟代表甚麼?

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華為是中美貿易戰談判籌碼,美國會在中美達協議下解除封殺?還是封殺華為是不平等條約一部分,中美貿易戰就算有協議,美國也要從中美科技戰拿到更多好處?「此前談判基礎」又是否「50-50」?

難怪中國對特朗普政府顯得無所適從。中國駐美大使崔天凱直指華府談判態度反覆無常,而中國官員對美表態相對冷靜低調之際,官媒近日則打起民族主義牌,拿中美貿易戰與韓戰相比,「要打便打」。

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中國國務委員兼外長王毅則劃出了底線,強調中方不能接受中美貿易戰談判基礎不平等,任何不平等協議都不可能成立,若美方選擇極限施壓,中方堅決奉陪到底。

特朗普政府老是奇奇怪怪,美國專家也看不透。華盛頓智庫戰略與國際研究中心(CSIS)中國商業與政經主管Scott Kennedy坦言,難以判斷美國政府視華為作純粹國安問題,還是中美談判籌碼。「華府或者覺得一個安全的華為只能是死了的華為,但他們同時亦希望解決中美貿易戰。」

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