自言愛挑戰懶理上位快 劉燕卿寄語接班人無畏無私

商業 05:00 2019/02/25

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劉燕卿任內共進行50項主動調查,打破歷屆紀錄。(湯炳強攝)

花上大半生捍衛消費者權益,監察本港公共行政效率,既要公開點名指責消費陷阱,又要揭發政府部門行政失當,更要令各個捱罵部門採納建議,當中少不了一份堅韌的「牙力」。申訴專員劉燕卿在5年任期過後,選擇再次退下來,但卸任前亦連續兩個年度各發表12份主動調查,比往屆翻升一倍,亦打破歷屆紀錄。這份進取心曾惹來政府中人形容「上位上得很快」,但她就認為反映自己在別人眼中做出成績,直言「我喜歡挑戰」。

劉燕卿加入消委會38年,攀上總幹事最高位,離任後再轉戰申訴專員。(資料圖片)

政府中人曾指「上位很快」

加入消委會38年,由研究人員逐步攀上總幹事最高位,離任後再轉戰申訴專員,無獨有偶兩個機構都是揭發商戶或公營機構的流弊之處,未如其他高薪厚職討好,外界甚至形容為「三煞位」。不過,劉燕卿認為任何工作必然有挑戰,如果日復日坐在辨公室坐享厚祿,卻會令她感到苦悶,而這兩個崗位都只有一個目的,就是保障市民。

上任申訴專員後,短短三個月就完成兩份主動調查,她坦言曾聽到政府中人形容「專員上位很快」的說法,但她就認為,對方的意思是指她已經有能力駕馭專員的崗位。她自言適應能力強,「不覺得這個位置有何特別或很難」,反而覺得很適合自己,但認同轉到新崗位都需要學習和接受環境。

劉燕卿認為必需把持公平公正的信念,以事實為本、不偏聽,都是尋找真相的重要元素。(資料圖片)

不偏聽 尋真相

擔當公署之首,帶領團隊不偏不倚確保本港的公共行政效率,她認為必需把持公平公正的信念,不會因為投訴人身世可憐或能言善辯就完全相信對方,被投訴人亦應享有申辯機會,以事實為本、不偏聽,都是尋找真相的重要元素。她提到有時候也為部門討回公道,發現原來是投訴人不合理。「求真」精神重要,她透露自己也喜歡到現場實地考察,因為「是還是,非還非,我要找真相」。

這份喜歡挑戰的性格,亦帶動整個公署的調查風氣,在任內5年主動調查的案件均比歷屆上升,甚至翻滾一倍。劉燕卿解釋,主動調查可找出問題癥結所在,才能真正了解部門流弊之處,過程與部門接觸亦可協商出解決方案,調查多了並不代表問題多了,而是希望就廣泛市民關注的議題作出調查。她坦言明白同事辛苦了,因而不少投訴個案增加以調解方式解決,希望騰出人手,做到雙贏效果。她很自豪地說:「去年有12宗,到我退任前都會有12宗」。

一份調查助數百人上樓

當中去年就房署處理公共屋邨閒置空間的主動調查報告就使她最為感觸,她形容本港覓地建屋難,輪候公屋的人龍愈來愈長,但一個調查就可令房署將70個閒置空間改建房屋,有些甚至已經丟空10幾年,令她非常興奮雀躍,亦反映主動調查絕對有實質成效,以一家三口計算,就已經有幾百人可以上樓,只是全靠一份報告。

劉燕卿寄語接班人必須秉持公署公平、公正、公開的精神,更要無畏無私,不怕任何人和事。(湯炳強攝)

特首從未干預 市民才是老闆

她指出,公署提出的建議並非閉門造車,而是與部門會議後才訂立,因而平均9成建議均被採納。至於部分建議可能牽涉到公眾諮詢、修例、龐大人手等因素,而未必能馬上執行,她認為要給予少少同情分,但強調不是為部門說好話。她說明白公眾期望各部門,應盡快執行報告的每項建議,但她卻更重視部門有沒有承認過錯及認同需要改過的心態。

對於「無牙老虎」之說,她就表明不認同,強調公署「有牙」但不是用來咬人,而是要有「牙力」,意指要有公信力,當市民遇上問題時願意信任和尋求公署協助,每次調查都要有板有眼令各個部門採納報告,全都是講求「牙力」。任內經歷兩位特首交接,她強調兩任特首從來沒有干預過她的工作,亦沒有叫她做或不做哪些議題,公署只需向立法會及全港市民交代,直言「他們才是我老闆」。

籲「一個政府」原則做事

警務處副處長趙慧賢將於4月接替申訴專員的崗位,劉燕卿寄語接班人必須秉持公署公平、公正、公開的精神,只要手握事實,更要無畏無私,不怕任何人和事,亦希望好好帶領及重視團隊精神。她亦寄望政府及公營機構能夠本著「一個政府」的原則做事,當事情牽涉跨部門時亦能好好協作,公共行政的質素自然會提升。

撰文 : 張凱傑 記者

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