颱風「珊珊」撲東京 日本天災不斷或需調整應變

國際 14:14 2018/08/08

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日本今年可算多災多難。繼暴雨成災、熱浪侵襲後,颱風「珊珊」現時正逼近日本,直撲首都東京一帶,預料在今晚至明早相當接近東京,並為關東地區帶來強風暴雨。日本極端天氣愈發頻密,政府或需改善災難應變措施,以保護居民安全。

颱風「珊珊」預測路徑

日本氣象廳預測,颱風「珊珊」預料今晚至明早會相當接近關東地區及東岸,包括東京地區。氣象廳預測,珊珊可為日本帶來最多350毫米雨量。而由於珊珊的移動速度較慢,估計風雨會持續較長時間。

日本今年多次經歷極端天氣。西部7月初暴雨令至少230人死亡或者失蹤,大多數受害者均是因為未能迅速疏散,在附近的河流被淹沒後淹死或者在泥流中葬命。日本上月隨後遭到熱浪侵襲,多座城市氣溫達到攝氐35度以上。

日本7月雨災,岡山縣倉敷市成為澤國

熱浪侵襲,東京溫度達35度以上

日本極端天氣有愈來愈頻密蹟象,反映政府很可能要在防災救災上做得更多,確保民眾,尤其是老齡化人口安全。

2011年日本311大地震中,逾60%的死難者為65歲或以上長者。日本政府當時已修訂有關災難應變的法律條文,要求各行政區需制定一項名單,羅列所有該區有可能在逃生方面遇到困難的居民,並為該些居民制定安全疏散計劃。

各行政區工作卻未有到位。儘管逾90%的行政區有根據規定羅列相關的名單,惟大部分行政區未有制定安全疏散計劃,稱缺乏人手制定計劃,並指沒有太多居民可以協助有困難人士疏散。

與此同時,日本政府、都道府縣政府、市町村政府的分工可能亦需要調整。日本中央政府基本上只負責救災以及災後重建工作,而市町村政府則負責根據日本氣象廳的預測及建議,決定是否需要發出疏散警報。

分析指,當氣象廳在預測災情會擴散至大部分地區的情況下,日本政府以及都道府縣政府應接手負責協助居民疏散,才能在災情最嚴重之前,令居民及時逃生。

撰文 : 林嘉莉

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