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汪洋長文露玄機 內地自由港要比拼香港

分析 10:00 2017/11/13

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  • 自由港將以香港、新加坡等作為藍本
  • 在自由港內,貨物資金人員進出自由
  • 絕大多數商品免征關稅,滿足國內消費

習近平在十九大報告提出「探索建設自由貿易港」,上周新任政治局常委國務院副總理汪洋發表了一篇長文,其中提到建設自由貿易港設想,透露了自由港要向香港、新加坡等睇齊。

汪洋上周在《人民日報》發表了署名文章《推動形成全面開放新格局》。全文逾6400字,從對外開放的形勢、內涵和舉措幾方面,對其進行了詳盡闡釋,而這其中引起廣泛關注的,則是「探索建設自由貿易港」。

汪洋的長文是對十九大報告的呼應。習近平在十九大工作報告就明確指出,要推動形成全面開放的新格局,「賦予自由貿易試驗區更大改革自主權,探索建設自由貿易港。」

汪洋在文章裡為自由港下了定義,其中主要包括,自由港是設在一國(地區)境內關外、貨物資金人員進出自由、絕大多數商品免征關稅的特定區域,是目前全球開放水平最高的特殊經濟功能區。

文章並特別點出,香港、新加坡、鹿特丹、迪拜都是比較典型的自由港。這顯示了,未來的自由港建設方案,將以這些自由港作為藍本。

上海已上報  中國首個自由港方案

2013年9月,中國建立了首個自由貿易試驗區,即上海自貿試驗區。此後,陸陸續續已經發展到11個自貿試驗區,包括天津、廣東、福建自貿試驗區等。在這些自貿試驗區範圍內,往往包含一個或者多個具有保稅功能的海關特殊監管區。但功能上,與自由港仍有很大差異。

上月底內媒報道,上海相關部門已形成探索自由貿易港區建設的初步方案,並已上報。據《上海證券報》引述知情人士稱,與之前的保稅區、進出口加工區、自由貿易試驗區相比,上海自由貿易港將借鑒新加坡、迪拜等國際上的做法,實行「一線放開、二線管住、區內自由」,類似於「關內境外」。其最大突破就是區內進出口關稅存在優惠舉措,以滿足國內消費升級,增強出口競爭力。

到底內地的自由港是一步到位、還是逐步開放,都值得香港關注,如果內地自由港最終如汪洋所言,將會對香港地位帶來極大衝擊。

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撰文 : 高青

欄名 : 國情點題

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